b000001905

— 106 — пункту ХІУ ст. 2 полож. о земск. учрежд. дѣла, ввѣряемыя земскимь учрежденіямъ на основаніи особыхъ уставовъ, положеніі или поста- новленій, вѣдаются по принадлежности тѣми земскими учрежденіями, которымъ они ввѣряются или на которыя они возлагаются. По вто- рому постановленію г. губериаторъ указалъ, что по силѣ 2 прим. къ ст. 2 Высочайше утвержденнаго 25-го апрѣля 1866 г. мнѣнія госу- дарственнаго совѣта, слулсащаго дополненіемъ къ 68 ст. полож. о земск. учрежд., земскимъ учрежденіямъ предоставлено лишь ходатай- ствовать въ установленпомъ порядкѣ о позаимствованіи суммъ изъ продовольственнаго капитала на другіе предметы, помимо продоволь- ствія, а не занимать, хотя бы и на кратковременные сроки. Затѣмъ по поводу предположеній нѣкоторыхъ уѣздныхъ земскихъ управъ и собраній назначить жалованье предсѣдателямъ и членамъ отъ земства присутствій по воинской повинности г. губериаторъ ука- залъ на то, что ни уставомъ о воинск. повин,, ни другими законоио- ложеніями означеннымъ лицамъ никакого жалованія не установляется, a no разъясненію правительствующаго сената, распубликованному въ сборникѣ узаконеній 5-го сентября 1873 года, № 72 ст. 1, 159 и въ № 265 правительствепнаго вѣстника 1873 года, назначеніе кому бы то ни было за исполпеиіе служебныхъ обязанностей неустановлен- наго закономъ вознагражденія. отъ земскихъ собраній не зависитъ и что самые разъѣзды присутствій необходимо вызываются только въ пріемные пункты разъ въ годъ. Обо всемъ изложенномъ губернская управа доложила собранію и при этомъ высказала по этому предмету свои сообрангенія, а именно управа полагала, что, если допустить такое толкованіе 166 ст. уст. о воинск. повин., что эта статья не противорѣчитъ существующему порядку составленія смѣтъ и раскла- докъ, то губернское земское собраніе можетъ опредѣлить размѣръ всѣхъ земскихъ повинностей по губерніи, исполняемыхъ уѣздными земскими смѣтами, и предоставить уѣзднымъ земскимъ учрежденіямъ только впосить въ свои смѣты заранѣе опредѣленныя губернскимъ земскимъ собраніемъ цифры расходовъ каждаго уѣзда и раскладывать ихъ на имуіцества; при этомъ при опредѣленіи размѣра расходовъ по уѣздамъ губернскому собранію приходилось бы неминуемо входить въ обсужденіе отчетовъ уѣздныхъ управъ, между тѣмъ какъ по ст. 113 полож. о земск. учрежд. отчеты уѣздныхъ управъ по предметамъ уѣзд- иаго хозяйства разсматриваются и окончательно утверждаются уѣзд- ными собраніями и слѣдовательно при указанномъ порядкѣ была бы совершенно отнята у уѣздныхъ земскихъ учрежденій всякая само- стоятельность, которая неоднократно подтверлідена правительствующимъ сенатомъ; кромѣ того изъ ст. 4, 6, 7 и 10 правилъ о земской рос- писи (прилож. къ ст. 108 полож. о земск. учрежд.) видно, что всѣ расходы, отиесенные на уѣздныя земскія повинности, опредѣляются и въ размѣрѣ своемъ уѣздными земскими собраніями, а не губернскимъ собраніемъ. Далѣе — временныя правила для земскихъ учрежденій по