b000001905

— 92 — процентами впредь до употребленія ихъ по точиому его назиаченію вполнѣ зависитъ отъ Суздальской уѣздной управы, а обращеніе ихъ въ процентныя бумаги отъ Суздальскаго собранія. Единогласно постановлено: заключеніе этого доклада утвердить. (Журн. 25 нолбря, стр. 112, докл. стр. 9). 1871 г, (Очередное). Губернская управа представила собранію заявленіе губернскаго гласнаго А. А. Сахарова о помѣщеніяхъ для подвергаемыхъ аресту по приговорамъ мировыхъ судей. Сущность заявленія въ слѣдующемъ. По закону 4-го іюля 1866 года о помѣщеніяхъ для подвергаемыхъ аресту по приговору мировыхъ судей на губернское земское собра- ніе возложена обязанность давать подробныя наставленія о порядкѣ содержанія заключаемыхъ въ эти помѣщенія и вообще о порядкѣ испол- ненія правилъ, изложенныхъ въ законѣ. Эта обязанность исполнена собраніемъ еще въ 1867 году, но, такъ какъ даныая инструкція ие разрѣшаетъ и не можетъ разрѣшать отступленій отъ закона, то со- держащіеся по приговорамъ мировыхъ судей мѣщане и крестьяне могутъ заниматься работами лишь подъ условіями, указанными въ §§ 18 и 19 приведеннаго закона, т.-е. во-первыхъ, по собственному желанію, во- вторыхъ въ предѣлахъ тіорьмы и въ третьихъ — внѣ этихъ предѣловъ только общественными работами. Но арестъ, какъ извѣстно, не со- ставляетъ для облѣнившихся крестьянъ и мѣщанъ чувствительной мѣры взысканія, а при отсутствіи всякихъ занятій онъ не только не испра- вляетъ, но развращаетъ нодвергаемое ему лицо, пріучаетъ его къ лѣни, вынуждая лишь земство издерживать тысячи на содержаніе пьяницъ и буяновъ и собирать для нихъ деньги съ такихъ честныхъ тружени- ковъ, которые иногда терпятъ нужду даже въ хлѣбѣ. Въ виду явнаго нравственнаго и даже физическаго разслаблеиія арестуемыхъ отъ празд- ности, въ которой они пребываютъ, и въ виду безцѣльности ареста въ существующихъ помѣщеніяхъ, какъ взысканія, г. Сахаровъ пола- гаетъ, что слѣдовало бы ходатайствовать объ измѣненіи §§ 18 и 19 правилъ для арестуемыхъ по приговорамъ мировыхъ судей или при- нять какія-либо мѣры къ устраненію праздности арестантовъ и сокра- щенію расходовъ по содержанію ихъ. При этомъ, какъ мировой судья и какъ попечитель одного изъ арестантскихъ помѣщенійі г. Сахаровъ присовокупилъ, что при существующемъ содержаніи арестуемыхъ въ наемныхъ, неудобныхъ по внутреннему устройству помѣщеніяхъ и по невозможности имѣть внимательный надзоръ арестъ служитъ наказа- ніемъ въ рѣдкихъ только случаяхъ и собственно для домохозяевъ или лицъ, заботящихся о семьѣ. Для этихъ лицъ въ лѣтиее рабочее время арестъ не только чувствителенъ, но и раззорителенъ, такъ что въ двѣ-три недѣли ареста домохозяинъ можетъ лишиться продовольствія семьи на цѣлый годъ. Для лѣнтяевъ и бездомниковъ арестъ почти не составляетъ никакого взысканія при существующемъ устройствѣ по-