- 105 — мянутой статьѣ 95 пбложенія и распроотранять на нихъ дѣйствіе этой статьи безъ твердаго указанія въ законѣ едва ли правильно. Затѣмъ, по существу предмета, внѣ всякаго сомнѣнія, многія хозяйственныя нужды населенія, требующія ссудныхъ операцій, никоимъ образомъ не могутъ быть вмѣщены въ бглѣтній срокъ кредита безъ явнаго ущерба и разстройства экономическаго положенія населенія. Другими словами, эти операцій дѣлаются недоступными для широкихъ массъ населенія. Убѣдительнымъ доказательствомъ правильности этого сужденія служитъ именно вопросъ о сельскомъ строительствѣ. Владимірское губернское земство, передавая въ кассу мелкаго кредита губернскаго земства 100000 рублей изъ страхового капитала обязательнаго страхованія и устапавливая правила выдачи ссудъ изъ этого капитала, преслѣдовало главнымъ образомъ цѣль 'оказать вліяніе на пожарность селеніі (частота и опустошительность пожаровъ) улучшеніемъ сельскаго строительства, путемъ распространенія огнестойкаго строительства, которое можетъ сдѣлаться доступнымъ сельскому населенію' въ значительныхъ размѣрахъ только при наличности широкаго и доступнаго кредита. Правила эти въ этихъ цѣляхъ земство связало съ своими мѣропріятіями и организапіей по огнестойкому строительству. ІМежду тѣмъ, распространеніе огнестойкаго строительства, несмотря на безвозвратную помощь земства (безплатный отпускъ мастеровъ и сГанковъ, льготныя преміи и т. д.) требуетъ со стороны населенія значительныхъ средствъ и, какъ сказано выше, безъ широкаго и долгосрочнаго кредита въ этомъ дѣлѣ нельзя достичь никакихъ результатовъ. На этой единственпо правильной точкѣ зрѣнія стоитъ и правительство въ своихъ мѣропріятіяхъ по распространенію огнестойкаго строительства въ районахъ землеустройства. Такъ, согласно ст. 10717 уст. сельск. хоз. (св. зак. т. XII, ч. II, по прод. 1912 г.; ст. 6 зак. 16 іюня 1912 г.), ссуды по огнестойкому строительству выдаются на срокъ до 15 лѣтъ. Въ этомъ законоположеніи весьма важно еще отмѣтлть то обстоятельство, что возвратъ выданной ссуды начинается по истеченіи условленнаго льготнаго срока не свыше, однако, пяти лѣтъ. Такимъ образомъ въ районахъ землеустройства для заемщика изъ средствъ казны обязанность по возврату ссуды можетъ наступить даже въ тотъ срокъ, въ каковой, внѣ районовъ землеустройства, заемщику установленій мелкаго кредита, получившему ссуду на возведеніе быть можетъ соверіпенно однородныхъ строеній съ первымъ, надлежитъ уже погасить ссуду полностію. Министерство финансовъ въ отношеніи отъ 1 октября 1916 г. за № 685/549 на ходатайство губернской управы увѣдомило, что управленіе по дѣламъ мелкаго кредита не утвердило правилъ по выдачѣ ссудъ изъ кредитныхъ товариществъ на постройку за счетъ особаго капитала, ссужаемаго земствомъ, при чемъ однимъ изъ мотивовъ
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4