ъ= Ш — ведеяяое счетоводство должно устранить тѣ досадные дефектыи крупныя недоразумѣнія, которые свили себѣ гнѣздо въ нашей земской управѣ, денежныйотчетъ, который за 1910 годъ въ экстренномъ собраніи 14 марта земскимъ собраніемъ не утвержденъ еднногласно. Земскій бюджетъ покоится на смѣтахъ, которыя и служатъ главнымъ основаніемъ для распоряженія денежными средствами; смѣты для исполнительныхъ органовъ—унравъ—являются сепаративными законами. Конструкція счетоводства должна уподобляться фотографическому аапарату, который отчетливо и ясно отражалъ бы хозяйственно-финансовую жизнь земства. Структура земскаго счетоводствадолжна быть настолько рельефной и въ техническомъотношеніи настолько простой и незатѣйливой, чтобы въ ней могъ оріентироваться не только спеціалистъ, но даже и лицо, не обладающее сііеціальною подготовкою. Это послѣднее обстоятельство играетъ весьма важную роль нотому, что учетъ хозяйственныхъ операцій ведется тамъ, гдѣ необходимо абсолютно довѣріе какъ къ самому учрежденію, такъ и къ лицамъ, имъ вѣдающимъ. А такое довѣріе можетъ быть достигнутолишь тогда, когда вся дѣловая жизнь учрежденія будетъ отражена въ записяхъ, доступныхъ понимаиію интересующагося ею какъ гласнаго, такъ и всего населенія. Только радикальная и на прочномъ фундаментѣ зиждящаяся постановка дѣла дастъ возможность вести хозяйство раціонально и сознательно. Вотъ тѣ запросы, которые въ силу требованій закона, науки и справедливости, вынужденъ былъ предъявить я къ денежному отчету за 1911 годъ. Въ силу этого я усмотрѣлъ слѣдующее. 1. Въ отчетѣ № 1 „входящаго баланса" управа показываетъдолгъ земства разнымъ мѣстамъ и лицамъ въ суммѣ 34420 руб. 30 коп., тогда какъ земскимъ собраніемъ въ 1911 году (журн. P. К. 1911 г., стр. 15), по справкѣ предсѣдателя губернской управы, былъ установсенъ долгъ уѣзднаго земства только одному губернскому въ суммѣ 123154 р. 17 к., не включая долговъ другимъ учрежденіямъ и лицамъ. Въ пассивѣ этого счета выведено, что средства управы превышаютъ ея обязательства на 5148 р. 61 к. Это—цифра свободныхъ остатковъ 1910 года, показываемая управой, непризнаннаяземскимъ собраніемъ и обращаемая самой управой 1 января 1911 года при переносѣ кассы въ сумму 2069 р. 20 к. (журн. Р. К. 1911 г. стр. 9). Сумма 5148 р. 61 к. не можетъ быть принята, такъ какъ она зарегистрирована въ отчетѣ 1911 года, если только принять въ расчетъ даже одну разницу цифръ 34420 р. 30 к. и 123154 р. 17 к. Въактивѣ „входящаго баланса" показано%бумагъ на 32200 p., тогда какъ по генеральному балансу 1910 г. ихъчислитсяна35216 р. 99 к., по правиламъ же бухгалтеріи эти суммы должны быть торжественны; но за то въ генеральномъ балансѣ 1910 года нѣтъ счета
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4