b000001724

— • 12 — Характер работы инспекции на протяжении отчетного года определялся теми экономическими условиями, которые наблюдались в нашей губернии. 1923-й год характеризуется усиленным ростом мелкой и притом частной про- мышленности, а так как частный предприниматель привык строить свое бла- гополучие на чрезмерной эксплоатацни трудящихся— он всячески старался обходить законодательные нормы о труде. Отсюда для инструда вытекала за- дача, как можно шире охватить своим вниманием эти мелкие, частно-владель- ческие предприятия и путем обследования условий труда и быта рабочих, за- нятых на этих предприятиях, добиваться нормальных условий их труда и существования. Результаты такого усиленного внимания мелким частновладель- ческим .предприятиям не замедлили сказаться. Все реже и реже стали обна- руживаться ненормальности в условиях труда рабочих, запятых на этих пред- приятиях и к концу 1923 года для инструда уже явилась возможность пере- нести главную тяжесть своего внимания на обслуживание крупной и средней промышленности. Следует отметить, что работа инспекции по обследованию предприятий протекала при участии представителей профессиональных и других органи- заций. За отчетный год представители профсоюзных организаций принимали участие в 1035 обследованиях, а представители союза молодежи в 207, что по отношению к общему количеству обследований составляет 43 проц. п 11 проц. Детальные обследования крупных и средних предприятий выявили целый ряд иенормальностей, на устранение которых было обращено самое серьезное внимание. Сюда прежде всего относятся вопросы о сверхурочных работах. Местам были даны конкретные указания на то, как следует вести эту работу и особенное внимание обращено на выявление и устранение самих причин, вызывающих срерхурочные работы, а также на установление на пред- приятии совместно с администрацией и представителями профорганизаций такого распорядка работ, при котором рабочая сила была бы использована наиболее рационально. Статистические данные говорят за то, что сверхуроч- ные работы резко пошли на убыль. Второе на что было обращено внимание, это на правильную постановку дела з г чета, регистрации и расследования несчастных случаев. С этой целью проверялось своевременное составление извещений и посылка их предприя- тиями ииспекторам труда, а последними техническим инспекторам и в ГОТ. По поводу тех или иных недочетов от инструда запрашивались соот- ветствующие об'яснения и в результате всего этого случаи не своевременной посылки и составления извещений стали наблюдаться значительно реже, а сама регистрация и расследования стали полнее; это видно, если сравнить коли- чество поступивших от ннкамер извещений и данных расследований хотя бы за первую и вторую четверти текущего года. Если за январь — март посту- пило извещений 351 и из них расследовано 14, то за апрель — июнь поступило 552 извещения, из них расследовано 70. Поступавшие в ГОТ акты расследования несчастных случаев показали, что эти акты, составленные в большинстве по форме, преподанной НКТ, не- удовлетворительны и не дают полной исчерпывающей картины того, как и при каких обстоятельствах и по чьей вине произошел тот или иной несчаст- ный случай. Это обстоятельство вызвало необходимость разработки новой формы акта расследования и соответствующей инструкции местам. Обследования крупной и средней промышленности показали также, что броня подростков на предприятиях далеко не везде была выполнена. Об'яснялось это, с одной стороны, тем, что значительная часть подростков, забронированная