b000001705

— 148 — зомъ приходится подвергнуть критпкѣ звголовокъ этихъ правшхъ, гдѣ сказано, что они составлены губернскою управою при учаетіи чиновъ министерства финансовъ, на остваніи 27 ст. прилож. къ ст. 6 йолож. о земск, учр. 1890 г. Эта 27 ст. прилож. уѣздною управою цитирована выше В по смыслу ея земскія уч- режденія должны ожидать указаній со стороны министра внутрен- нихъ дѣлъ какъ на порядокъ составленія земскихъ смѣтъ, такъ равно и отпуска земскихъ суммъ, формъ и порядка счетоводства. Также не видно изъ докладовъ губернской управы, чтобы ей по- ручалась министерствомъ внутреннихъ дѣлъ разработка правилъ счетоводства; тогда для чего же было виоспть въ заголовокъ ука- заніе на означенный законъі Теперь требуется сказать, какъ возбудплъ совершенно пра- вильно гласный губѳрнскаго земскаго собранія В. И. Куроѣдовъ, насколько комненентно губернское земское собраніе для изданія обязательныхъ постановленій, устанавливающихъ внутревніе рас- порядки въ уѣздныхъ управахъ. Въ Правилахъ о состав , утвержд. п псполн земск. смѣтъ п расы, (прилож къ 6 ст Полож ) не представлено губернскому земскому собранно издавать правила счетоводства уѣзднымъ земствамъ по уѣзднымъ земскимъ суммамъ. Обращаясь затѣмъ къ закону, коимъ определяется кругъ вѣдѣнія земскихъ собраній, оказывается, что 62 ст. Полож. о земск. учр. 1890 г перочпсляетъ общіе предметы, подлежащіе губернскому земскому собранно въ предѣлахъ губерніп и уѣзднымъ въ предѣ- лахъ уѣзда, а 63 ст. Полож. перечисляетъпредметы, нодлежащіѳ исключительно вѣдѣпію губернскаго земскаго собранія По 2 п. 62 ст. Полож. о земск. учрежд. предоставляется земскимъ соб- раніямъ опредѣленіе порядка дѣпствій зенскпхъ исполнптельныхъ органовъ и снабжѳніе ихъ надлежащими инструкціями, а по 7 п. опредѣленіо правилъ для завѣдыванія капиталами. Слѣдовательно губернскому земскому собранно предоставлено право издавать пра- вила для счетоводства по губернскимъ земскимъ суммамъ и такоѳ же право дано уѣздпымъ земскимъ собраніямъ въ отношеніп уѣзд- ныхъ земскихъ суммъ. Въ 14 пунктахъ 68 ст. Полож. о земск. учреж также нѣтъ указаній, чтобы губернскому земскому собра- нію предоставлялось право изданія лраввлъ счетоводства уѣзднымъ земствамъ по уѣзднымъ земскпмъ суммамъ. Докладывая объ изложевномъ на благоусмотрѣніе уѣзднаго земскаго собранія, уѣздная управа имѣетъ честь представить проэктъ вышеозначенныхъ правилъ и объяснить, что уѣздная уп-