b000001687

577 . записки цами сѣмянъ цивилизаціи. Одна изъ лю- бимѣйшихъ его мыслей состояла въ необхо- димости отвлеченія народныхъ сидъ отъ внѣшней, военной жизни и сосредоточенія ихъ на внутреннемъ развитіи государства. Внутреннее же развитіе государства совер- шенно посдѣдоватедьно представлялось ему развитіемъ и усиленіемъ сложной системы настныхъ интересовъ, освобожденныхъ отъ всякихъ стѣсненій и умѣряемыхъ лишь другъ другомъ. Если Мордвиновъ ограничидъ свою дѣя- тельность только защитою легально признан- яыхъ частныхъ интересовъ, то ему не пред- стояло бы много работы, потому что инте- ресы эти были слабы и количественно, и качественно. Надо быловызвать ихъкъ жизни, создать ихъ. Мордвиновъ это и дѣлалъ. Уже въ 1801 г. онъ подалъ императору Александру грандіозный проектъ «трудопоощритедьнаго банка». Этотъ любопытный документъ на- печатанъ въ «Русской Старинѣ» (1872, № 1-й) и состоитъ изъ двухъ частей: про- екта манифеста о банкѣ и устава банка. Цѣль учрежденія должна была состоять въ поошреніи частной предпріимчивости. Важ- нѣйшимъ средствомъ предполагалась выдача ссудъ. Липо, желавшее получить пособіѳ отъ банка, должно было представить планъ за- думаннаго имъ предпріятія, засвидѣтель- ствованный губерпаторомъ или двумя, тремя мѣстными дворянами. Планъ поступалъ въ одно изъ пяти отдѣленій банка за- вѣдывавшихъ земледѣліемъ, скотоводствомъ, «рукодѣліемъ>, <.рудокопствомъ> и рыболов- ствомъ. Тамъ, по разсмотрѣніи плана, на- зпачились усдовія ссуды, т. е. размѣръ про- центовъ, различный льготы, срокъ ссуды и проч. Въ обезпеченіе предполагалось брать залоги, но можно было удовольствоваться и поручительствомъ третьихъ лицъ. Однако, ссуды были бы не единственнымъ орудіемъ трудопоощрительнаго банка. Онъ долженъ былъ выдавать преміи и награды за различ- ный промышленныя и сельско-хозяйствен- ныя усовершенствованія, имѣть при себѣ техническое училище, музей, библіотеку, ре- комендовать техниковъ, выписывать по по- рученію книги, инструменты, скотъ, сѣмена и проч., издавать нѣчто вродѣ техничес- каго журнала и т. д. Средства банка пред- полагалось получатьизъ ассигнаціонваго банка въ размѣрѣ 2.000,000 руб. въ годъ и кромѣ того неопредѣленную въ уставѣ сумму на содѳрзканіе банковаго штата и выдачу на- градъ— изъ государствевнаго казначейства. Уставъ банка былъ уже въ 1801 г. подпи- санъ государемъ, но затѣмъ дѣло объ немъ, не смотря на всѣ настоянія Мордвинова, заглохло, на что онъ жаловался еще иъ 1825 г. СОЧ. Н. К. МИХАЙЛОВОКАГ о,т. Ш. профана. 578 Будучи послѣдовательно морскимъ мини- стромъ, предсѣдателемъ департамента эко- номіи, предсѣдателемъ департамента граж- данскихъ и духовныхъ дѣлъ, а также прези- дентомъ Вольнаго Экономическаго Общества, Мордвиновъ настойчиво и многосторонне пре- сдѣдовадъ цѣли трудопоощрительнаго банка. Онъ при этомъ не упускалъ случая напереть на тотъ оттѣнокъ преобладанія частныхъ интересовъ, который онъ желалъ придать развитію у насъ промышленности и сельскаго хозяйства. Такъ, онъ требовалъ продажи казенныхъ горныхъ заводовъ, казенныхъ оброчныхъ статей и прямо отрицалъ самое понятіе казеннаго имущества, а относительно общиннаго землевладѣнія еще въ проектѣ манифеста о трудопоощрительномъ банкѣ говорилось: «долженствовало бы, въ соглас- ность дарованнаго нами на покупку земель права, чтобы изъ общихъ и чрезполосныхъ владѣній составились въ теченіе времени удѣльныя и порядочный имѣнія». Въ уставѣ же указывались и нѣкоторые пути, веду- щіе къ этой цѣли. Еъ этому центру, т. е. созданію и огражденію частныхъ интересовъ, примыкаютъ и всѣ финансовые проекты Мордвинова, и его критики финансовой прак- тики Гурьева и Канкрина. Онъ былъ не изъ тѣхъ финансовыхъ дѣлъ мастеровъ, которые заняты исключительно нашиваніемъ надста- вокъ и заплатъ на прорѣхи. Рекомендуя при случаѣ и подобный заплаты, онъ понималъ однако ихъ паліативный характеръ и на- стаивалъ на мѣрахъ болѣе или менѣѳ ради- кальныхъ, не спеціально финансовыхъ, а экономическихъ п политическихъ. Противникъ всякой регламентаціи, Морд- виновъ писалъ въ 1825 г.: «По уставу самой природы никакой торгъ, никакое ремесло, ни , художество не могутъ процвѣтать безъ свободы въ дѣйствіяхъ своихъ, и свобода есть единственное вѣрное и надежное руко- водство къ успѣхамъ дѣятельности народной... Предоставляя частной пользѣ свободу дѣй- ствовать, правительство можетъ только съ своей стороны способствовать распростране- ніемъ хозяйственныхъ иискусственныхъ вся- каго рода свѣдѣеій, обнародованіемъ новыхъ изобрѣтеній... и, наконецъ, усиленіемъ мѣръ, чтобы свобода въ дѣйствіяхъ, равно какъ и принадлежность каждаго трудящагося ограж- дены былпотъвсякаго непріязненнаго кънимъ прикосновенія, въ томъ никакому сомнѣнію неподверженномъ соображеніи, что частная польза и частное обогащеніе суть основаніе и богатство казны, и что безъ первыхъ казен- ная польза прочною быть не можетъ». Про- грамму эту Мордвиновъ развивалъ во всю свою долгую жизнь, прилагая ее къ самымъ разнообразнымъ предметамъ и съ замѣча- тельнымъ мужествомъ отстаивая ее не только 19