ХХХУІ. Отношеніа губернской управы къ уѣзднымъ. —Общій взглядъ на этотъ вопросъ на основаніи наблюденій въ нѣсколькихъ губерніяхъ.- Вопросъ о необходимости измѣнить составъ уѣздныхъ управъ. —Причины, приведшая на практикѣ къ этому вопросу. - Люди и деньги.—Отношенія губернской управы къ уѣзднымъ. —Соперничество между ними.—Зависимость этихъ отношеній отъ личнаго состава уѣздныхъ управъ. —Заключеніе по этому вопросу. —Разсмотрѣніе этого вопроса въ новгородскомъ земствѣ.— Центрадизація. —Значеніе и причины ея.—Отношенія новгородскаго земства къ экономическому быту губерніи, Разсмотримъ теперь отношешя новгородскаго губернскаго земства къ уѣзднымъ и, главнымъ образомъ, губернской управы къ уѣздншіъ земскимъ управамъ. Но прежде мы позволимъ себѣ сказать нѣсколько словъ вообще о взаимныхъ отношеніяхъ этихъ учрежденій въ губерніяхъ, гдѣ мы были въ виду весьма распространеннаго въ настоящее время вопроса о значен! и уѣздныхъ управъ и о возможности или сократить ихъ личный составъ или упразднить ихъ вовсе. Коснувшись этого вопроса вообще, намъ будетъ легче оцѣнить значеніе уѣздныхъ управъ въ Новгородской губерніи и понять ихъ отношенія къ губернскому собранно и къ губернской унравѣ. Практическое значеніе уѣздной унравы, какъ исиолнительнаго хозяйственнаго учрежденія для своего уѣзда, столь же важно, какъ и значеніе губернской управы для всей своей губерніи. Это безснорно. Бее, что можетъ сдѣлать иолезнаго для губерніи нослѣдняя, все то первая можетъ сдѣлать для своего уѣзда; даже болѣе того: пмѣя кругъ дѣятельности тѣснѣе и, слѣдовательно, будучи ближе къ мѣстности и къ потребностямъ ея, уѣздная управа можетъ но всѣмъ предметамъ, ей предоставлёпнымъ въвѣдѣніе, меньшими средствами достигать сравнительно болыпнхъ результатовъ.—Во всякомъ случаѣ, статья 60-я земскаго положенія гласитъ такъ;
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4