— 403 — обширной Новгородской губернш. Еаждый земскій вопросу, прежде чѣмъ явиться въ формѣ доклада въ собрапіе, обходитъ эти уголки и вт, нихъ, послѣ нѣсколькихъ обсужденій, становится иногда вопросомъ рѣшенныжъ, въ смыслѣ противоположномт. предположеніямъ управы, такъ что нерѣдко бывало, что гласные являлись въ собрапіе съ предвзятнмъ убѣждепіемъ во что бы то ни стало противодѣйствовать проекту, представленному управою, но не изъ слѣной ненависти къ ипиціативѣ управы, а подъ вліяніежъ собранныхъ на мѣстѣ довод овъ. Унравѣ нредстоитъ тогда двойной трудъ; сперва докладывать свой проектъ, а потожъ, доводъ за доводомъ, разбивать опроверженія оппозицш, и не разъ эти ожпвленныя препія оканчивались полнымъ соглашеніежъ оппознціи съ представленіемъ управы, иногда, нанротивъ, побѣдою оппозшци, но и въ тожъ и въ другожъ случаѣ вопросъ не считается рѣшеннымъ до тѣхъ поръ, пока послѣдній доводъ рго или сопка не будетъ подвергнуть сажожу строгожу анализу. Вотъ ночежу вся сессія новгородскаго зежскаго собранія представ ляетъ какъ бы два отдѣльные, рѣзко отличающіеся одинъ отъ другаго періода; первый —сажаго оживлеппаго препія и песогласія между гласныжи и членами унравы, эпоха осаднаго ноложепія послѣдней; второй неріодъ — жирпаго хозяйственнаго засѣдапія, руководижаго вполнѣ установнвшпжся довѣріемъ къ членамъ управы, заканчиваютцагося торжественнымъ уполномочіемъ собранія управъ продолжать свое доблестное служепіе. Само собою разумѣется, что такимъ характеромъ и псходомъ засѣданій земское собрапіе во многомъ обязано предсѣдателю своему, губернскому предводитежо дворянства, который, руководя преніями, обладаетъ умѣньемъ удерживать ихъ отъ вліянія личныхъ отношеній спорящихъ сторонъ и съ полнымъ безпристрастіемъ держитъ средину между членажи управы и членами собранія. Безспорно, что такія отпошенія между собраніемъ и управою много помогаютъ нослѣдней, ибо: 1) каждый вонросъ, прежде практическаго своего нримѣнепія, проходить въ собраніи черезъ разностороннее разсмотрѣніе, которое для управы становится всегда обязательным!, въ ви-
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4