— 371 — сомъ возникаетъ другой, не менѣе важный, о которомъ также немного говорили публицисты: какое вліяніе имѣли на новгородское земское дѣло личный составъ его учрежденій и степень общественнаго къ нежу участія? Когда, напримѣръ, мы видимъ, что председатель земскаго губернскаго собранія должент, закрыть оное за неявкою достаточнаго количества гласпыхъ, или вмѣсто 96 ихъ явилось 30, тогда трудно ожидать отъ такого земскаго представительства великихъ нодвиговъ для общественнаго блага. Наконецъ, вонросъ объ отношеніяхъ земскаго губернскаго учрежденія къ уѣзднымъ и всего губернскаго земства къ правительству, не есть ли это вонросъ особенной практической важности, на который потому должно обращать впиманіе, что отъ свойства этихъ отношеній зависитъ во мпогомъ успѣхъ или неуспѣхъ всѣхъ нредначертаній и начинаній земства? Въ дѣлѣ благотворительности, о которомъ мы намѣреньт говорить, гдѣ нѣтъ тѣснаго круга обязанностей, извѣстного рамкою онредѣленныхъ, но гдѣ все зависитъ отъ степени общественнаго участія къ земскому дѣлуиотъ нравильныхъ отношеній между правптельствомъ и земствомъ, вопросы эти рельефно выступаютъ сами собою. Вотъ почему мы намѣрены избрать нраздникъ 16-го сентября новодомъ говорить о новгородскомъ земствѣ, раздѣлить наше изложеніе на три части: первая будетъ краткимъ описаніемъ праздника; вторая—очеркомъ благотворительной д:Ьятельности новгородскаго земства, преимущественно относительно богоутодныхъ заведеній; третья, наконецъ, будетъ онытомъ вывести изъ благотворительнаго дѣла тѣ главныя начала, которыя нроникаютъ и руководятъ всю дѣятельность новгородскаго земства и служа,тъ основаніемъ для опредѣленія его ноложенія къ правительству съ одной стороны и къ уѣзднымъ земекимъ учрежденіямъ съ другой. Какъ мы уже сказали, 16-го сентября новгородская земская управа праздновала открытіе третьяго благотворительнаго учрежденія; въ тоже время первая изъ всѣхъ губерискихъ управъ она открывала земскій домъ пржзрѣпія для умалшпенныхъ. Еъ этому торжеству приглашенъ былъ нред- *
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4