— VI — Стр. XXXV. Разсмотрѣніе причинъ, способствующихъ жизненной дѣятельности новгородскаго земства. —Три категоріи причинъ: внутренняя жизнь учрежденія, внѣшвія отношенія его къ другимъ учрежденіямъ, и условія иѣстности, обставляющія его дѣятельность. — Личный составъ губернской управы. —Предсѣдатель, значеніе его; члены. —Распредѣленіе между ними обязанностей. —Счетная часть. —Обзоръ другихъ отраслей дѣятельности управы. —Отношенія земства къ администрации. —Отношенія губернскаго собранія къ губернской управѣ. —Послѣдствія этихъ отношеній. —Содержание слѣдующаго письма .... 393 XXXVI. Отношенія губернской управы къ уѣзднымъ. — Общій взглядъ на этотъ вопросъ на основаніи наблюденій въ нѣсколькихъ губерніяхъ. — Вопросъ о необходимости измѣнить составъ уѣздныхъ управъ. — Причины, приведпгія на практикѣ къ этому вопросу. —Люди и деньги. —Отношенія губернской управы къ уѣзднымъ.—Соперничество между ними. — Зависимость этихъ отношеній отъ личнаго состава уѣздныхъ управъ. —Заключеніе по этому вопросу. —Разсмотрѣніе этого вопроса въ новгородскомъ земствѣ. —Централизація. —Значеніе и причиныея. —Отношенія новгородскаго земства къ экономическому быту губерніи. . 405 ХХХѴП. О государственныхъ крестьянахъ. —Взглядъ на ихъ прежнее положеніе. —Ограниченность нашихъ наблюденій. —Слово «мы вольные», какъ первое и главное впечатлѣніе. —Развитіе самоличности въ государственныхъ крестьянахъ. —Самоуправленіе ихъ. —Двѣ стороны; искусственная и естественная 421 XXXVIII. Матеріальная сторона крестьянскаго быта. —Народное бдагосостояніе и главнѣйшія условія его обезпеченія. —Недостатки тогдашняго учрежденія государственныхъ крестьянъ. —Ихъ вліяніе. —Ньшѣшнее пхъ положеніе. —Оцѣнка самими крестьянами. —Теоретическая оцѣнка. —Заключеніе 430 XXXIX. Задача послѣднихъ двухъ писемъ. —Восполненіе недостатковъ всѣхъ предыдущихъ. —Главныя стороны общественной жизни въ отдѣльныхъ картинахъ.—Губернское и уѣздное управленіе. —Реформы въ этихъ частяхъ. —Три главнѣйшія изъ нихъ въ губернской администраціи. —Уѣздное полицейское управленіе. —Улучшеніе ее и увеличеніе дѣлопроизводства.— Земское управленіе.—Второй періодъ его жизни .—Затрудненія экономическія. —Отношенія къ администраціи. — Самостоятельныя силы земства и его заслуги 439 ХЬ. Городское управленіе. —Ожиданія новаго положенія о городахъ. — Условія благопріягствующія ему, и препятствія къ его приыѣненію. — Новое судебное управленіе. —Окружной судъ и мировой судъ.-Различіе въ впечатлѣніяхъ. — Судебные слѣдователи. —Крестьянскій міръ. —Волостное управленіе и крестьянскій бытъ. —Значеніе нынѣшнихъ явленій. —Переходъ къ лучшему 451
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4