559 ШАШІСОВЪ С. С. Б60 II. Реформа сперансеагои ясачная комиссія 1828— 1835 г. До Сиераискаговсѣ сибирекіе ипородцы стояли въ однихъ и тѣхъ же условіяхъ юридическаго быта. Нося общееназваніе иновѣрцевъ, илиясачныхъ, они платилинебольшую подать по окладнымъкнигамъ 1763 года, давали болыпія взятки и отбывали столько земскихъ повпнностеп, сколько требовалось съ нихъ по обетоятельствамъ. Количество законныхъ и незаконныхъ поборовъ съ инородцевъ было гроиадное. Большинство ихъ давпо уже разорилось, п мы видѣлп выше, какими ужасными послѣдствіями сопровождалоеь разореніе ихъ. Но не всѣ инородцы были брошены въ такое горестное поюженіе; многіе изъ нихъ, благодаря осѣдлоё жизни, хлѣбопашеству или торговымъ оборотамъ, пользовались выгодамп гораздо лучшаго положенія. Такимъ образомъ, находясь на различныхъ степепяхъблагосостоянія, инородцыпесли совершенао одинаковыя тягости, по крайней мѣрѣ de jure, потому что de facto количество податей, повинностейи другихъ поборовъ измѣнялось сообразно съ различными обстоятельетвами. По закону, умправшіе съ голода сстяки и тунгусы должны были платитъстолько же податейи отбывать столько же повинностей, какъ и зажиточныетобольскіе татарыили зеиледѣльцы-буряты. Это обратило на себя впиманіе Сперансиагои Батенькова, служившаго тогда въ Восточной Сибири и составпвшаго для спбирскаго удоженія пнородческій уставъ. Батеньковъ и Сперанскій сочли необходимымъраздѣлить туземцовъ, которыхъ съ ихъ легкой руки стали пазывать инородцами,—на три разряда—■ осѣдлыхъ, кочующихъ и бродячихг. Къ осѣдлымъ, по сибирскому уложенію, принадлежатъ всѣ тѣ, которые ведутъ осѣдлый образъ жизни, т.-е. яшиутъ въ городахъ и селеніяхъ. Это, во-первыхъ, торговые бухарцы и ташкентцы, вовторыхъ, осѣдлые зеыледѣльцы, какъ, напр. бухтарыинскіе татарыи нѣкоторые бійскіе и кузнецкіе инородцы;въ-третьихъ,малочисленныероды, живущіе смѣшанно сърусекимии,въ-четвертыхъ. инородцы, сыздавна лсивущіе въ русскихъдеревняхъ, въкачествѣ крсстьяпскихъработниковъ. {Инород. уст. §1,2). Сюда пе причисляются тѣ инородцы, которые хотя и живутъ въ пог.тояяныхъ шалашахъ и землянкахъ, но по образцу своей жизни н но роду своихъ промысловъ относятся къ разряду кочевыхъ (§ 9). Всѣ осѣдлые. инородцы, какъ занимающіеся своиственными земледѣльцамъ промыслами, въ свогіхъ правахъ и обязанпостяхъ вполнѣ сравнены съ государственнымикрестьянами, кромѣ одной реісрутчины (§ 17—23). Они дѣлятся на волости и на общихъ основаніяхъ выбираютъ своихъ волостаыхъ властей (88, 89). Если же инородческія поселенія, по своейнезначительности, не могутъ составить особой волости, то прпчисляются къ блплгаишей русской. равпымъ образомъ и живущіе разсѣянно по русскимъ деревнямъ (§ 91—92). Уложеніе предписывало, чтобы устройство инородческаго быта па новыхъ основаніяхъ было окончено въ теченіе одпого года. Переводъ инородцевъ въ разрядъ осѣдлыхъ и окончательпоеуравненіе пхъ въ правахъи обязанностяхъ съ государетвенпыми крестьянами былъ оконченъ къ 1 января 1824 г. Все было сдѣлано чрезвычайно поспѣінно и тягостями осѣдлаго состояпія было обюжено мпожество такихъ инородцевъ, которымъ оти тягости были совсршеппо пе подъ силу. Когда въ 1828 г. ясачная комиссія спросила тобольскую казенную палату, какими соображеніяш руководилось мѣстное начальство, нереводя инородцевъ въ осѣдлые, то палата отвѣчала, что «этихъсвѣдѣній у нея нѣтъ». Комиссія обратилась съ этимъ вопроеомъ къ губернатору, и онъ объяспилъ, что, «при раздѣленіи инородцевъ на разряды, не было собираемо объ образѣ ихъ окизни никакихъ особенныхъ свѣдѣній, ибо въ самомъ уставѣ объ инородцахъ сказано, кто изъ ппхъ въ какой разрядъ поступить долженъ, да п распредѣленіе пхъ по разрядамъ и обложеніе податьми зависѣ.то не отъ благосостоянія пхъ, а отъ образа оісизни п промыпіленпости». Уже одно это странпоепротиворѣчіе, заключающееся въ словахъ губернатора, показываетъ, что: переводя инородцевъ въ разрядъ осѣдлыхъ, мѣстное начальстворуководилось самыми пиверхноетными соображеніями, вовсе не задаваясь вопроеомъ, въ состояніи ли этиинородцыуплачивать подати и отбывать повинности, сопряженныя съ переходомъ въ осѣдлое состояніе? Между тѣмъ, это былъ вопросъ первои важности, и если бы имъ занялиеь тогда какъ слѣдуетъ и рѣшили справедлыво, то множество инородцевъ было бы спасеноотъ разоренія. Впрочеыъ, нужяо замѣтить, что главный унрекъ за поверхность соображеній, сдужившихъ основаніями для раздѣленія инородцевъ па разряды, должепъ пасть на головы Батенькова и Сперанскаго. Они должны были самымъ точпымъ образомъ обозначить тѣхъ инородцевъ, которыхъ падлежало перевесть въ разрядъ осѣдлыхъ, а главпымъ образомъ указать общія начала, которыми мѣстное начальство должно было руководствоваться при этомъ переводѣ. Ни того, іш другого уложеніе не указываетъ въ точности. Намъ даже кажется, что Батеньковъ п Сперанскій сами не имѣли яснаго и отчетливаго представленія о томъ, какихъ именно инородцевъ слѣдуетъ перевесть въ осѣдлые. Подробпо перечисляя тѣхъ, которыхъ слѣдуетъ оставпть въ кочевыхъ и бродячихъ, оіносительно осѣдлыхъ уложеніе ограничивается, какъ мы видѣли, самыми общиміі указаніями и при этомъ впадаетъ даже въ забавную ошибку, относя къ осѣдлымъ какихъ-тобухтарминскихътатаръ, —племя, во все не еуществуещее! Вѣроятно, уложбніе разумѣло подъпимирусскихъколопистовъ, пзвѣстныхъ подъ назваиіемъ каменщиковъ. Далѣе уложеніе отпоситъ къ осѣдлымъ всѣхъ инородцевъ, живущихъ издавна въ работѣ у крестьянъ, т.-е. тѣхъ песчастпыхъ пролетаріевъ, которые, разорпвшись, попали въ кабалу къ крестьянамъи для которыхъ
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4