таШШЛхШі т шит.аоіъ, е. б. 196 в в,і(.. f!..... I ¥ Sr годаря своей вѣротерпимостии заботамъобъ облегченіи участи ирландскихъ католиковъ, онъ прослылъ у ярыхъ протестантовъ іезуитомъ, врагомъ отечества, измѣнникомъ. Когда лѣтомъ 1780 г. фанатики возстали въ Лондонѣ подъ предводительствомъ полусумасшедіпаго лорда Гордона, зажгли городъ, разрушали костелы и тюрьмы, истреблялп католиковъ, нападалидаженапарламентъ, —лшзнь Бёрка находиласьвъ опасности, по онъ спасся въ доыѣ одпого изъ своихъ друзей. Угнетая Индію, злоулотребдяя своей властьювъ Прландіи, стараясь поработитьАмерику, англіиское правиіельство въ то же время покровительствовало самому худшему виду рабства—охотѣ за но грамии ихъпродажѣ кодоніадьньшъ плантаторамъ. Георгъ III открыто покровптельствовалъ невольничеству и, по выраженію Банкрофта, въ то время, какъ судебныя мѣста рѣшили, «что всякій рабъ становитея свободпымъ, какъ только ступитъ на англшскую землю, король англійскій противился прогрессу человѣчества и представлялъсобоюопору торговли рабами». Бёркъ стоялъ зауничтоженіе невольничества и работорговли, которая «начинается безчеловѣчною войною, сопровождаемою неслыханными зкестокостямц, продолжается во время переѣзда черезъокеанъсамымътяяскимъ закдюченіемъ, кончается вѣчною каторгою, безнадежнымъ рабствомъ и является столь ужаснымъ промысломъ, чтовъзащитуея нельзя привестиниодногоскольконибудь состоятельнаго аргумента». Бёркъ возмуіцался жестокостыо англіпскаго уголовнаго кодекса и настаивалъна преобразованіп его; онъ стоялъ за отмѣну варварскихъ законовъ о несостоятельности, воорулсался противъполшзненностисолдатскоп службы, нанадалъ на право судей въ процессахъ по дѣламъ печатп рѣшать вопросъ о виновности, Предоставляя нрисяжнымъ только вопросъ о фактѣ изданія, требовалъ существенпыхъ финансовыхъ реформъ. Во всѣхъ этихъ вопросахъ Бёркъ стоялъ далеко впереди своихъсовременниковъ, и реформы, которыхъ онъ требовалъ, были совершены долго снустя послѣ его смерти. Мы остановимсяздѣсь на его рѣчи о финансовыхъ прсобразованіяХъ, въ которыхъ онъ развилъ общій планъ экономической реформы, осуществпвтепся вполнѣ только во временаКобдена и Роберта Пиля. Нападаяна частноеи офиціальпое хищничество въ финансовои системѣ Англіи, онъ старался убѣдить своихъ современниковъвъ томъ, что развращающее вліяніе этой системыразоряетъ страну и убиваетъея производптельпыя силы. «Мы, —говорилъ онъ, обращаясь къ парламенту,—имѣемъ нѣкоторыя офиціальный должности, съ которыми соедппяетсядѣпствительнаяслужба, но унасъmicro и такихъ офиціальпыхъ мѣстъ, которыя оплачиваются дорогимъ жалованьемъ, пе принося обществу Ни малѣйиіеи иользы. У насъ есть такія офиціадьныя ноложенія, которыя существуютъ только для публичпой выставкп. Въ нашихъ законахъ и учреЖденіяхъ есть много такихънелѣпыХъ формальностеи, которыя обходятся столь же дорого народу, сколько безполезныему въ самой сущности»^ Возставая противъ продажностиобщественныхъ должпостей, произвольной раздачи мѣстъ и прпвплегированныхъ положеній, онъ резюмируетъ свои требованія въ слѣдующемъ видѣ: «Во-первыхъ, всѣ судебныя должности, оплачиваемыя такъдорого п ведущія не столько къ правосудію, сколько къ угнетенію и систематическому подкупу, должпы бытьуничтожены. Во-вторыхъ, всѣ государственныявладѣнія, установлепныя не столько для увеличенія доходовъ, сколько съ цѣлію притѣспешя, деморализаціи и подчиненія тѣхъ, кто содержится па ихъ счетъ, должны быть нроданы; этого требуетъкакъ экономпческій прпнципъ, такъ и уваліеніе къ политпческой свободѣ. Въ-третьихъ, всѣ офщіальныя долашости, которыя болѣе обременяюті, чѣмъ приносятъ выгоды государству, и которыя могутъ быть упрощепы и сосдинепывъ одноцѣлое, въпервомъ случаѣ должны быть упразднены, а въ послѣднемъ —преобразованы. Въ-четвертыхъ, всѣ должностныя мѣста, парализуюіція общій коптроль финансовои системы, доллшыбыть рѣшительно уннчтоигены. Министръ, помимо котораго могутъ дѣлаться расходы, никогда не можетъ поручиться ни за равновѣсіе бюджета, ни за нредполагаеныя имъ сбереліепія. Въ-пятыхъ, необходимо установить самый точный и правильныйпорядокъ въ выдачѣ денегъ; это уничтожитъпристрастіе въ раздачѣ наградъ и будетъ служить оцѣнкой и вознагражденіемъ слулюбныхъ обязанностейне по личпымъпулсдамъ калсдаго чпновника, а но степепи подьзы или справедливостиего заслугъ. Въ-шестыхъ, необходимо поставить каждое учреждепіе и каяідую отдѣльную часть учрелсденія въ совершенпую извѣстностьотносительноденелшыхъ расходовъ; это составлястъдушу всякаго порядка и добраго управленія. Въ-ссдьмыхъ, всѣ второстепеппыяказначейскія кассы, какъ питомники дурного фипансоваго управленія, выжимающія въ свою пользу столько денегъ, сколько могутъ, и расходующія пхъ такъ, какъ только хотятъ, доллшы быть закрыты. Онѣ-то и вносятъ безпорядокъ въ распоряженіе общественными суммами и возбуладаютъ подозрѣніе правительства далю больше того, чѣмъ злоупотребляютъ его довѣріемъ». «Вотъ тѣ принщшы, па авторитетѣ и вліяніи которыхъ я хотѣлъ бы основать свойреформаціонный планъ. Я вовсе пе лгелаго измѣнять того, къ чему нельзя примѣнить этихъ принциповъ вполнѣ или только отчасти. Экономичсскп-устроепиаякоиституція слулштъ базисомъ для экономической администраціи». «На первомъ плапѣ у насъ стоитъ верховная юрпсдикція. Въ этомъ отношеніи я должепъ замѣтить, что, при самомъ повсрхностномъ взглядѣ на наще обширное королевство, оно покаягется каясдому наблюдатеіш совершенно цѣльпымъ, едипымъ и твердымъ связующимъ звепомъ подъ монархическимъ началомъ. Повидииому, всѣ второстепенныя развѣтвленія судебнойвласти естьне что ипое, йакъ лучп, истгкающіе изъ одпого центра. Но это кажется такъ только па первый взглядъ; наблюдая же болѣе внимательно, мы увидимъ, что въ ^ъа >-т.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4