— 7 — Нъ вопросу о соглашеніяхъ земства съ фабриками и заводами. ІЗопросъ о медицинской помощи для рабочихъ на фабрикахъ и заводахъ создалъ въ нослѣднее время цѣлую литературу. Рабочимъ вопросомъ занимаются комиссіи государственной думы, разныя правительственныя комиссіи и учрежденія, по поводу него ломались копья на съѣздахъ промышленниковъ, Пироговскихъ съѣздахъ, сьѣздахъ фабричныхъ врачей, на засѣданіяхъ земскихъ санитарныхъ совѣтовъ, многихъ обществъ и т. п. Много вниманія удѣляла этому вопросу и періодическая печать, но несмотря на это пока еще нѣтъ основаній надѣяться на хотя бы болѣе или менѣе правильное его разрѣшеніе въ ближайшемъ будущемъ. Объясняется это тѣмъ, что крупные вопросы народной жизни, затрагивающіе интересы цѣлыхъ классовъ населенія, не могутъ быть частично разрѣшены внѣ общихъ государственныхъ реформъ, которыхъ ждетъ Россія. Право рабочаго на медицинскую помощь за счетъ того предпріятія, въ которомъ онъ работаетъ, не оспаривается у насъ почти никѣмъ, кромѣ фабрикантовъ и то не всѣхъ, которые до сихъ поръ отрицаютъ это право, основанное даже на законѣ 28 августа 1866 года. Болѣе спорнымъ является вопросъ о томъ, въ чьихъ рукахъ должна находиться организація самаго дѣла. Многіе авторы полагаютъ, что фабричная медицина должна быть передана въ руки земскихъ и городскихъ управленш, которыя лучше, чѣмъ кто-либо организуютъ ее на средства, получаемый, конечно, отъ фабрикантовъ. По мнѣнію этихъ авторовъ было бы и нецѣлесообразно выдѣлять фабричную медицину изъ стройной планомѣрной организаціи земской общественной медицины, которою вполнѣ заслуженно гордится Россія. Другіе авторы высказываются за передачу больничнымъ кассамъ. Фабричная медицина, говорятъ они, ближе всего касается рабочихъ и ихъ неотъемлемымъ правомъ является право управлять и руководить всѣмъ дѣломъ; земство же, будучи менѣе демократичнымъ, чѣмъ больничныя кассы, будетъ отстаивать интересы предпринимателей, которые въ новомъ земствѣ получатъ вѣроятно большую силу. Есть еще наконецъ, правда, очень немногіе авторы, которые отстаиваютъ существующій порядокъ фабричкой медицины самими промышленниками и предлагаютъ только подчинить ее контролю земствъ и городовъ. На послѣднемъ Пироговскомъ съѣздѣ, гдѣ были представители всѣхъ направленій, съѣздъ вынесъ слѣдующія постановлеиія: 1. Вопросъ о томъ, какимъ организаціямъ передать фабричную медицину—больничнымъ кассамъ или органамъ общественнаго самоуправленія, —чрезвычайно усложнился въ послѣднее время благодаря новымъ фактамъ общественной жизни. Поэтому съѣздъ, не предрѣшая этого вопроса, признаетъ рѣшительно недопустимьшъ сохраненіе медицины въ рукахъ предпринимателей, считая всякіе коррективы въ
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4