— 12 — правомъ опротестовать неправильное, по его мнѣнію, постановленіе попечительства и этимъ пріостановить приведеніе его въ исполненіе. По министерскимъ правиламъ участковый или санитарный врачъ также является обязательнымъ членомъ попечительства, но не обладаетъ уже особыми преимуществами; право протеста компенсируется здѣсь лишь правомъ подачи отдѣльнаго мнѣнія, чего наравнѣ съ врачами не лишены и другіе члены попечительства. Въ отношеніи вступленія въ члены саяитарныхъ попечительствъ и тѣ и другія правила не ставятъ тѣсныхъ границъ; правила министерскія выдвигаютъ однако на первый планъ участіе въ попечительствѣ двухъ земскихъ гласныхъ или земскихъ избирателей по данной мѣстности и включаютъ въ число членовъ попечительства представителей вѣдомствъ и благотворительныхъ учрежденій, при чемъ какъ члены изъ гласныхъ, такъ и члены послѣдней категоріи утверждаются непосредственно земскимъ собраніемъ, помимо самого санитарнаго попечительства, которому предоставлено право намѣчать кандидатовъ въ санитарные попечители изъ остальныхъ категоріи. Предсѣдателями санитарныхъ попечительствъ должны быть земскіе гласные или избиратели, но въ исключительныхъ случаяхъ, когда, напр., въ данной мѣстности нѣтъ ни гласныхъ, ни избирателей, желающихъ прийять участіе въ дѣятельности попечительствъ, въ предсѣдатели могутъ быть избираемы другіе лица по представденію попечительствъ. Министерскими правилами устанавливается далѣе тѣсная связь санитарныхъ попечительствъ съ коллегіальнымъ учрежденіемъ при управѣ —санитарной комиссіей или врачебнымъ совѣтомъ: попечительства объединяются въ своихъ дѣйствіяхъ санитарной комиссіей, въ которую санитарные попечители обязаны направлять свои представленія для ея заключенія; всѣ предсѣдатели попечительствъ входятъ въ составъ этой комиссіи съ правомъ совѣщательнаго голоса; санитарной комиссіи принадлежитъ также право намѣчать кандидатовъ въ члены попечительствъ. Объ этой необходимой и отвѣчающей самому существу дѣла свя^и почему-то умалчивается въ земскихъ инструкціяхъ. Довольно широкіл полномочія санитарныхъ попечителей излагаются съ большой подробностью въ минисгтерскихъ правилахъ, по сравненію съ земскими инструкціями: санитарнымъ попечителямъ предоставлено 1) право возбуждать судебное преслѣдованіе виновныхъ въ санитарныхъ злоупотребленіяхъ —по ближайшемъ обслѣдованіи дѣла въ санитарномъ попечительствѣ и 2) право принятія на счетъ отпущенныхъ въ распоряженіе попечительствъ средствъ и по порученію попечительства подлежащихъ мѣръ по устраненію нарушеній со взысканіемъ съ виновнрлхъ произведенныхъ расходовъ. Земскими инструкціями подчеркивается, что санитарные попечители должны дѣйствовать главнымъ образомъ совѣтомъ и убѣжденіемъ и только въ крайнихъ случаяхъ прибѣгать къ составленію актовъ съ препровожденіемъ на распоряженіе уѣздиой земской управы.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4