— 16 — б) эта дѣятельность должна основываться на санитарно-статистическихъ данныхъ, имѣющихся въ губернскомъ еанитарномъучревденіив) участіе санитарнаго врача въ борьбѣ съ энидеміями, въ организаціи борьбы съ сифилисомъи т. п. должно выражаться въ организаціи тѣхъ или иныхъ мѣропріятій на основаніи изученія на мѣстѣ причинъ и условій развитія того или другого рода заболѣваній, но никоимъ образомъ санитарныйврачъ недолженъ заниматься лѣчебной дѣятельностью; г) общее руководство въ дѣятельности санитарныхъ врачей должно быть со стороны губернскаго земства" (губернскій врачебно-санитарныйсовѣтъ) и т. д. Эти и другія, о которыхъ упоминалось выше, предположенія ХІ-го съѣзда почти цѣликомъ легли въ основу учрежденной черезъ 51/2 лѣтъ санитарнойорганизации. Начавъ свое существованіе съ 1905 года, врачебно-санитарный совѣтъ только въ 1909 году, обсуждая ходатайствоСудогодскаго земства, призналъ „введете санитарной организаціи и учрежденіе института санитарныхъ врачей въ губерніи необходимымъ", принявъ для этого цѣликомъ тѣ положенія и условія, которыя были выработаны ХІ-мъ съѣздомъ. Само собой понятно, что принятіе этихъ положеній обязывало совѣтъ къ соблюденію извѣстной послѣдовательности въ его дальнѣйшихъ дѣйствіяхъ и заключеніяхъ по организаціи санитарнагодѣла. На томъ-же совѣтѣ было констатировано, что „всѣ уѣзды сильно страдаютъ отъ эпидемій, тамъ послѣднія свили прочныя гнѣзда". Поэтому признаніе необходимости правильной организаціи борьбы съ эпидеміями было однимъ изъ побудительныхъ основаніи къ введенію института санитарныхъ врачей. И дѣйствительно, 3-й п. программы дѣятельности санитарныхъврачей, принятой совѣтомъ, устанавливаетъ, что существенной обязанностью этой организаціи „является систематическій надзоръ за распространеніемъ эпидемій и участіе въ организаціи мѣръ борьбы съ ними". Къ числу такого рода мѣръ (до принятія болѣе раціональныхъ мѣръ) относятся и существующіе во Владимірскомъ земствѣ эпидемическіе отряды (6). Но эпидемическіе врачи никакой фактически (да и юридической то-же) связи съ санитарнымъ бюро управы не имѣли, никакого направляющаго или организующаго вліянія на дѣятельность этихъ отрядовъ бюро не проявляло; и въ хозяйственномъ (снаряженіе на эпидемій) и въ административно-служебномъ отношеніяхъ эпидемическіе отряды находились въ вѣдѣніи старшаго врача губернской больницы, въ которой^ они и работали все свободное отъ командировокъ время, спеціализируясь по хирургіи, гинекологіи и т. д. ХШ-й губернскій съѣздъ врачей (въ 1909 г.) обратилъ вниманіе на такую аномальную постановку дѣла и, между прочимъ, намѣчая задачи дѣятельности санитарнагоотдѣленія управы, въ число обязанностей послѣдняго включилъ ^,наблюдеше за течешемъ эпидемій въ
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4