- 14 — пол. о земск. учр., въ качествѣ совѣщательнаго органа и имѣетъ своею задачею заботу о правильной постановкѣ врачебно-санитарнаго дѣла и въ частности объ объединеніи санитарной дѣятельности "; (8 7) „санитарный совѣтъ подробно знакомится съ практической дѣятельностью санитарной организаціи, разсматриваетъ отчеты ея и намѣчаетъ планы будущихъ работъ''''. Но для того, чтобы въ должной мѣрѣ уяснить себѣ степень компетентности этого органа, призвапнаго руководить и объединять дѣятельность санитарной организаціи, необходимо познакомиться съ егосоставомъ. Вънего входятъ: а) губернская земская управа въ полномъ составѣ (5); б) губернскіе земскіе гласные въ числѣ 4; в) предсѣдатели уѣздныхъ управъ (13); г) всѣ санитарные врачид) старшій врачъ губернской больницы; е) завѣдующій психіатрическимъ отдѣленіемъ больницы; ж) врачъ, завѣдующій санитарпымъ отдѣленіемъ губернской земской управы и его помощникъ; з) старшій ветеринарный врачъ. Какъ видимъ, на первыхъ порахъ —до введенія института санитарныхъ врачей —совѣтъ въ подавляющемъ числѣ состоялъ изъ представителей земскихъ учрежденій, которые, понятно, не могли въ должной степени обладать и проявлять компетентносгь въ разрѣшеніи спеціальныхъ санитарныхъ вопросовъ. Бри такомъ составѣ совѣтъ если и могъ играть назначенную ему роль въ этой области, то лишь при условіи достаточно активнаго участія и цредставленія ему предварительно разработанныхъ данныхъ со стороны завѣдующаго санитарнымъ бюро. Въ силу этого, естественно —что въ значительной степени сила руководительства въ разбираемомъ отношеніи фактически должна была заключаться въ личности завѣдующаго бюро. Отъ его инидіативы, знанія и творческихъ силъ зависѣло установить направленіе и создать возможно болѣе благонріятныя услоБІя для развитія предстоящей дѣятельности санитарной организаціи, особенно на первыхъ порахъ ея существованія. Оцѣнивая спеціальную компетентность совѣта со стороны его состава, нельзя не обратить вниманія на полное отсутствіе въ немъ представителей участковой медицины—участковыхъ врачей, атихъ наиболѣе освѣдомленныхъ лицъ относительно санитарныхъ нуждъ деревни. Не имѣя возможности долго останавливаться здѣсь на выясненіи высокаго значенія участія и сотрудничества участЕОваго врача съ санитарнымъ въ дѣлѣ оздоровленія жизни населенія, необходимо однако же отмѣтить, что отсутствіе въ совѣтѣ представителей участковой медицины уменьшало комаетенцію его при разрѣшеніи спеціальныхъ вопросовъ и въ частности при выработкѣ для дѣятельности санитарной организаціи общегубернскаго конкретнаго направленія, соотвѣтственно реальнымъ требованіямъ и условіямъ жизни. Этотъ пробѣлъ не могъ быть пополненъ губернскими съѣздами врачей. Но какъ бы то ни было, разъ врачебно-санитарному совѣту была вручена роль руководителя и объединителя дѣятельности санитарной организаціи, то нельзя, разбираясь въ послѣдней, не коснуться и дѣя-
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4