IV ставляемой тою или другою формою безпошощности, болѣзненнаго состоянія (дѣти, умалигаенные, слабоумные, идіоты и т. п.), а равно и тѣхъ денежныхъ средствъ, которыми возможно располагать для этой цѣли. 'Еели принять мнѣніе подкоммиссіи объ обязательности, въ нѣвоторыхъ случаяхъ, поиощи всѣмъ еаособнымъ къ труду, но случайно лишившимся заработка (стр. 16, докл. подк.), то объемъ дѣла будетъ еовсѣиъ иной, чѣмъ при условной и факультативной поиощи этой категоріи нуждающихся. Точно также и способы самои помощи могутъ быть весьма различны и обусловливать какъ размѣръ, такъ и значеніе общественнаго призрѣнія въ государственнойи народной жизни. Въ виду этого, вопросы о катйгоріяхъ нуждающихся и о снособахъ удовлетворенія ихъ должны считаться не только нервевствующими, но и основными. Наше законодательство не чуждо имъ; оно устанавливаетъ въ иныхъ случаяхъ дѣленіе нуждающихся въ призрѣніи іза разряды и опредѣляетъ. напримѣръ. для комитета по призрѣнію нищенствующихъ обязанность дѣлить послѣднихъ на четыре категоріи *. указывая по отношенію къ каждой изъ нихъ совершенно различныя шѣры, въ зависимости отъ причинъ опредѣляющихъ нищету. Но вмѣстѣ съ тѣмъ законъ не упоминаетъ о такошъ-же дѣлепіи на : разряды другихъ нуждающихся, кромѣ нищихъ, хотя такое 'дѣленіе. казалосьбы, должно ииѣть практическое значеніе, 'йкъ какъ имъ намѣчались бы въ значительной нѣрѣ самые виды призрѣпія. Точно также далеко не веегда опредѣляетъ законъ способы п виды прпзрѣнія вообще и въ частности для каждой латегоріи нуждающихся, не указываетъ типы многихъ благотво- ■рительныхъ заведеніи и характеръ ихъ, не всегда устанавливаетъ тѣ мѣры, которыя примѣнимы въ отдѣльныхъ случаяхъ, не ставитъ въ зависимость тѣхъ или другихъ видовъ призрѣнія отъ причинъ, вызвавшихъ обѣднѣніе и необходимость обращаться къ помощи и т. п. Въ виду этого естественно возникаютъ вопросы о тошъ, не слѣдуетъ-ли установить законодательное дѣленіе нуждающихся на категоріи, опредѣлить типы заведеніи, способы и * Эти категоріи суть: 1) гшщенствующіе, которше не могутъ своимъ трудоыъ сниокать себѣ пропитаніе; 2) тѣ, кои по сиротству и временнымъ болѣзнямъ впали 'въ нужду, не могутъ работать; 8) тѣ, кои могутъ трудитьоя, но нищенствуютъ по дѣноста и дурному іюведевш и 4) тѣ, кои по временпнмъ и слуэаГшнмъ оботоятельствамъ впали въ краГінюго нужду.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4