Ill проекгь яДополнѳній къ Своду Учрежденій и Уставовъ обществѳннаго призрѣнія" (т, XIII Св. Зак.), который и прѳдставидъ въ ЕОММИССІЮ. * Оба эти проекта—подкоммиссіи и профессора Герье—были составлены до окончательной разработки иатеріаловъ о положеніи общественваго призрѣнія въ провинціи, а потому не могли охватить дѣла во всемъ его объемѣ, и представляютъ собой лишь предварительнуюпопнтку разрѣшить вопросы исключительной сложности и важности. Весьма многія мѣстныя условія, неизвѣстныя коммиссіи, потребуютъ, повидииому, тщательнаго изученія и не останутся безъ вліянія на дальнѣйшій ходъ работъ коммиссіи. Особенно внииательнаго обсужденія заслуживаготъ вопросы, возникающіе отъ недостаточной законченности и ясности многихъ законодоложеній, не опредѣляющихъ даже важнѣйшаго и основного вопроса объ объемѣ и, слѣдовательно, о значеніи самаго дѣла. Для послѣдней цѣли, т.-е. для установленія размѣровъ дѣла, необходимо, во-первыхъ, точно обозначить тѣ категоріи и разряды нуждающихся, которые подлежатъ обязательному призрѣнію со стороны отдѣльныхъ лицъ и учрежденій, на которыхъ это будетъ возложено закономъ, въ отличіе отъ добровольной иомощи, доставляемой частной благотворительностью, а во-вторыхъ, намѣтить самые виды и формы призрѣнія въ зависимости отъ мѣстныхъ обычаевъ и привычекъ наееленія, степени оцасности пред- * При обсужденіи этого послѣдняго проекта въ коммиссіи, нѣкоторыми членами было выоказано, что, несмотря на широкую и удачнуго поставовку вопросовъ въ проектѣ профессора Герье, въ немъ заключаются замѣтные пробѣлы и неясности. Так/ь, призрѣніе въ городахъ разработано полнѣе и подробяѣе, чѣмъ въ уѣздахъ; рмь губернскихъ органовъ сведена къ очевь немногому; работнне (правильнѣе рабочіе) доыа организовавы такъ, что могутъ служить приманкой для бѣдняковъ, которые будутъ всячески ухищряться, чтобы ііопасть въ нихъ; самый вопросъ о работвыхъ домахъ можетъ считаться преждевременнымъ, такъ какъ средства на уотройство ихъ въ доотаточномъ количествѣ едва-ли могутъ быть вскорѣ пріисканы; такиіе не можетъ считаться вполвѣ правильннмъ предположеніе о передачѣ попечительствамъ по разбору дѣлъ о нищенствующихъ и тунеядцахъ нѣкоторыхъ, весьма существенныхъ, судебнихъ функцш. Многочисіевныя замѣчанія были высказаны и no поводу не вполнѣ ясной редакціи статей проекта, касающихоя сельскихъ и волостныхъ попечительствъ о бѣдныхъ, редакціи, допускавшей возможность предположевія, что авторъ стоитъ за сооловвую оргавизацію этихъ попечительствъ. По поводу этого вопроса болыпинство членовъ коммиссіи высказалось въ пользу безсословныхъ попечительствъ. *
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4