41 III. Особое мнѣніе 0. М. Латышева no вопросу о необходимости опредѣленіл въ закоиѣ о призрѣніи бѣдныхъ правилъ, опредѣляющихъ принадлежность отдѣльныхъ лщъ къ той или другой мѣстности въ отношеніи пргізрѣнія. Вопросъ объ опрѳдѣленіи въ законѣ условій пріобрѣтенія отдѣльными лицами мѣста, обязаннаго оказывать имъ необходимое всиомоществованіе, долженъ быть отнесѳнъ къ числу важнѣйшихъ осаовныхъ вопросовъ организаціи мѣстнаго призрѣнія. Въ самомъ дѣлѣ отсутствіе въ заковѣ точвыхъ указавій по сему предмету было бы равносильво предоставленію всякому выбора мѣета для призрѣнія по своему желанію, неминуемымъ послѣдствіемъ чего явилоеь бы быстрое переполненіе крупныхъ центровъ лицами, нуждающимися въ призрѣніи, тогда какъ мѣстныя благотворительныя заведенія изобиловали бы свободными лѣстами. Въ то жѳ время администрація, дѣйствуя на точномъ основаніи закона, была бы лишена возможности подвергать иногороднихъ лицъ, являющихся въ города для занятія нищешжимъ промыслоиъ, выснлкѣ административнымъ порядкомъ на родину въ тѣхъ случаяхъ, когда они снабжены установленными паспортами. И въ настоящее время правомъ высылки полиція можетъ пользоваться только въ отношеніи тѣхъ изъ числа лицъ, не имѣющихъ опредѣленныхъ занятій, которыя не имѣютъ узаконенныхъ видовъ на житѳльетво. Мѳжду тѣшъ, по даннымъ, собраннымъ бывшимъ департаментомъполиціи исполнительной(см. предетавлѳніе мин. внутр. дѣлъ, отъ 12-гоноября 1873 г. JV» 4795, о порядвѣ выеылки изъ С.-Петербурга лицъ бѳзпаспортныхъ или проживающихъ съ просроченными видами), лица эти составляютъ лигаь незначительное меныпинство всей маесы столичнаго народонаселенія, живущаго нищенствомъ и преступленіями. Больгаая же часть ихъ, въ видахъ обезпеченія себя отъ преслѣдованія подлѳжащихъ властей, всѳгда имѣютъ при себѣ паспортыи потому стоятъ внѣ охранитѳльной дѣятельности полиціи. Совѳршѳнно нѳобходимо поэтому, наряду съ приаятіемъ мѣръ къ надлежащему устройству призрѣнія на мѣстахъ, прѳдоставить, какъ
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4