40 совѣта общественнаго призрѣнія, на самошъ дѣлѣ тольео кажущееся. Хотя дѣйствительно въ основаніѳ исчисленія какъ общей суммы означеннаго сбора, такъ и распрѳдѣленія ѳго по губерніямъ, городамъ и гминамъ, принимается число житѳлей въ каждомъ городѣ и гминѣ, но что каеается порядка раскладки и взиманія сбора, то въ этомъ отношеніи къ нему примѣняются общія правила, установленныя для взиманія городскихъ и гминныхъ повинностей, т.-е. онъ сливается, по объекту обложенія, съ другими существующими въ краѣ окладными сборами (подымною податью, поземельнымъ налогомъ, квартирнымъ и т. д.). Къ этому надо прибавить, что въ Царствѣ Польскошъ издавна существуетъ правильная регистрація населенія, причемъ въ каждой городской или сельской гминѣ ведутся по установленнойособою инструкціею формѣ, книги народонаселенія, постоянныя и явочныя, подъ страхомъ уголовнои отвѣтствѳнности за всякій безпорядокъ и злоупотребленіе въ веденіи и содержаніи этихъ книгъ; у насъ же ничего подобнаго нѣтъ. Равнымъ образомъ я не усматриваю никакой аналогіи мѳжду проѳвтированнымъ большинствомъ подкошмиссіи поголовнымъ сборомъ, одинаковымъ для лицъ всякаго возраста, и страховымъ платежѳмъ, такъ какъ ужѳ одною этою равномѣрноетью сбора нарушается то основное начало всякаго етрахованія, что стряховая премія соразмѣряется съ величиною риска, для каковой цѣли вырабатываются особыя таблицы, составляющія результатъ такъ называѳмой классификаціи рисковъ, выдѣлѳнія по уеловіямъ безопасности изъ числа страхуемыхъ объектовъ нѣкоторыхъ въ отдѣльныя группы и т. д.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4