7 такъ и волость являются административно-хозяйстврнымисословными едивицамв, такъ какъ они не обнимаютъ собою всѣхъ жителей мѣстности безъ различія сословій, а толыіо однихъ іірестьяаъ и лицъ, приписанныхъ къ сельскимъ и волостаыиъ обществамъ. Въ виду этого приаятіе за едиаицу организаціи призрѣнія сельскаго общеетва или вынѣшаей крестьяаской волости крайае затрудаило бн правильаое разрѣшеаіе вопроса о цорядкѣ призрѣнія заачительнаго числа постоянво проживающйхъ въ прѳдѣлахъ крестьянсЕой волости лицъ, которыя не обязавы по состояаію своему прииискою къ сельскимъ и волостаыиъ обществамъ, а также тѣхъ, которыя были причислены къ этимъ обществамъ безъ ихъ согласія. Но и помимо указаннаго практическаго неудобства, съ которымъ было бы связаво приаятіе въ основу будущаго устройства у васъ призрѣнія бѣдныхъ сословно-адмивистративнойѳдиницы, вельзя не признать, что вообще ввесеніе въ организацію государственнаго призрѣвія соверщевво чуждаго ему вачала сословвости противорѣчвло бы тѣмъ освовнымъ требовааіямъ цѣлесообразваго устройства этого дѣла, которыя были , уже установлены подкоммиссіею выше, при проведеаіи веобходимой разграничительной черты между областями государствевной и частной благотворительной дѣятельности. Въ частности допущеніе какихъ либо льготъ и преимуществъ отвосительно права на полученіѳ того или другого вида правительственаой помощи, въ зависимости отъ сословвыхъ различій вуждающихся, не только приводило бы къ создавію крайне сложной и запутанной процѳдуры распредѣленія пособій, но и нарушало бы самымъ кореннымъ образомъ основное требованіе правильнаго устройства государственнаго призрѣнія, состоящее въ томъ, чтобы всякому нуждающемуся обезпечивалось вспоможеніе въ единообразномъ по возможности видѣ и въ томъ минимальвомъ размѣрѣ, который разсчитанъ на удовлетворевіе самыхъ васущаыхъ жизаѳваыхъ потребностей. По изъясвеннымъ основаніямъ, подкоммиссія пришла къ заключенію, что ни одна изъ существующихъ- мелкихъ административныхъединицъ не можетъ считаться вполнѣ пригодною для цѣлесообразаой организаціи государствевааго призрѣаія, а потому слѣдуетъ отдать прѳдпочтеніе образованію искусствѳааой единицы—участка, который представлялъ бы собоіо единеніе всѣхъ постоянныхъ его жителей по отношеаію къ праву пользованія призрѣніемъ въ мѣстѣ сво-
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4