5 I Согласно вышеизложенному, государственноепризрѣніе должно совмѣщать въ своемъ устройствѣ слѣдующія условія: 1) ово должно ваолнѣ обезпечивать возможность своевременнаго полученія каждымъ дѣйствительно нуждающимся необходимѣйшей помощи, возлагая на подлежащіе органы призрѣнія обязанноеть оказывать такую помощь въ случаяхъ и въ предѣлахъ точно указанныхъ въ законѣ; 2) оно не должно яаходиться въ зависимости отъ какихъ либо нѳопредѣленаыхъ или случайныхъ источниаовъ іате-1 ріальныхъ средствъ и поэтому требуетъ обязательнаго и поетояннаго отчисленія извѣстной суммы гоеударственныхъ доходовъ на покрытіе необходимыхъ издержекъ по призрѣнію бѣдныхъ и 3) оно должно быть ностроено на началѣ наиболѣѳ уравнительнаго рас^ предѣленія бреиени расходовъ по призрѣнію между населеніемъ і отдѣльныхъ мѣстностѳй. ІІЯ онлі Примѣняя общія теоретическія соображенія къ разрѣшенію вонроса о томъ, какимъ образомъ могло бы быть достигнуто наи- . болѣе прочное обезнеченіе необходияіой и впоянѣ доступной для каждаго нуждающагося помощи, подкоммиссія остановилась наі мысли о необходимости организаціи участкоБЫХъ попѳчительствъ, въ качествѣ первыхъ и ближайшихъ колтегіальныхъ инстанцій для разсиотрѣнія ходатайствъ нроситѳлеі и оказанія пѳрвоеачальной помощи нуждающимся мѣстаымъ житѳлямъ. Дѣйствуя въ небольшихъ сравнительно районахъ, такія попѳчительства будутъ имѣть полную возможность, каждое по своему участку, распознавать дѣйствительно нуждающихся и оаредѣлять наиболѣѳ цѣлесообразный по даннымъ условіямъ способъ вспомоществованія. Предѣльною нормою населеаія отдѣльныхъ участковъ, на которые съ успѣхомъ можетъ простираться дѣятѳльность участвовыхъ попечительствъ, подкоммиссія полагала возможнымъ принять для городовъ десять тысячъ жителей, . установивъ правиломъ, что города съ насѳленіемъ, превышающимъ эту цифру, должны, въ силу закона, дѣлиться на соотвѣтственное число участковъ. Преждѳ, однако, чѣмъ придти къ окончатѳльному выводу о предпочтительности организаціи призрѣнія по участковой системѣ, подкоммиссія подвергла подробному обеуждеаію вопросъ о томъ, нѳ слѣдуѳтъ ли положить въ основу будущѳй организаціи одау изъ существующихъ мелкихъ ѳдиницъ: приходъ, сельское общество или волость. Противъ мнѣаія о желательности иріурочить устройство призрѣ-
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4