YII лож., ст, 2 п. V городск. Полож. 1892 г.). При этомъ заковомъ ве уставовлевы ви ввѣшвія формы оргааизаціи зѳмскаго и городского призрѣвія, ни способы, какиииэти учреждевія іюгутъ осуществлять свои обязанности; но сдѣлать этого и ве представлялось возможныиъ ври издавіи сихъ узаковевій, въ виду ведостаточвой опредѣлеввости въ самыхъ освованіяхъ обществевваго призрѣнія и развообразія мѣстныхъ особенвостей. Тѣмъ ве мевѣе въ этомъ отношеаіи земскимъ и городскимъ учрежденіямъ предоставленъ былъ шнрокій просторъ для постановки дѣла сообразно мѣстнымъ потребностямъи условіямъ. Въ способахъдѣйствій, т. е. въ размѣрѣ пошощи, въ выработкѣ освовавій призрѣнія, оаи не были ничѣмъ стѣсняемы. Что касается до устройства органовъ, завѣдующихъ призрѣніемъ земскимъ или городскимъ, то ст. 105 земск. Полож. и 103 город. Полож. предоставляютъ имъ полную возможность оргавизовать дѣло по ближайшему ихъ усмотрѣпію. " Надо однако замѣтить, что до настоящаго времени земства и города лишь въ малой степени воспользовались прѳдоставленной имъ въ этой области самостоятельностью. Заботы же ихъ были наиравленыотчастинасанитарвыямѣропріятія и главнымъ образомъ на организацію медицинскойпомощи. Собственноже призрѣніѳ оставалось въ сторовѣ и мало привлекало ввиманія земскихъ и городскихъ дѣятѳлей. Выло бы весьма важно звать, какія имѣются тому причины: недостатокъ-ди средствъ или сознаніе, что потребность въ оргапизаціи дѣла призрѣнія мѳнѣе настоятельна, чѣмъ другія потребности, удовлетвореніе которыхъ лежитъ на отвѣтственности земства и городовъ? Во всякомъ случаѣ, озабочиваясь лучшей постановкою дѣла призрѣнія, коммиссія не могла не усмотрѣть, что одна изъ гдавныхъ причинъ указаннаго отношенія мѣстныхъ учреждѳній къ дѣлу призрѣнія завлючается въ отсутствіи въ законѣ обязательныхъ нормъ призрѣпія, а равно въ отсутствіи па мѣстахъ какойлибо оргапизаціи, на которой лежала бы отвѣтствѳнность за правильное ведевіе дѣла и которой были бы предоставлены надлежащія полномочія для принятія тѣхъ или другихъ мѣръ въ зависимости отъ обстоятельствъ. Останавливаясь преждѳ всего на способахъ призрѣнія, нужно имѣть въ виду, что земское и го-
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4