ттш проф. гбрье. ОБЪЯСНЯТЕЛЬНОЕ ВВЩНІЕ. Faiies naitre la charite, пѳ cherchez pas I'imposer. Gerando. Возложенноѳ на коммиссію порученіе заключаѳтся „въ пересмотрѣ дѣйотвующихъ законовъ о призрѣніи бѣдныхъ". Какимъ яутемъ вадлежигъ исполнать это порученіе лучгае всего выяспяется при разсмотрѣиіи причины, вызывавшей необходимость такого пересмотра. Причина эта двоякая: произведенное законодательствомъ преобразованге мѣстныхъ учрѳждѳній, которое дѣлаетъ необходимымъ и соотвѣтствующее измѣненіѳ законовъ о призрѣніи и, во-вторыхъ, усовершенствованія въ теоріи и практикѣ призрѣнія, выработавшіяея въ теченіѳ послѣдняго полвѣка, которымъ желательно дать мѣсто и въ руеекомъ законодательствѣ. Дѣйствующее русское законодательство о призрѣніи бѣдныхъ основано, какъ легко убѣдиться изъ т. XIII Овода Законовъ, на организаціи Приказовъ общественнаго призрѣнія. Но съ введеніемъ земскихъ учрежденій и городскихъ управленіи дѣятельность и денежныя средства приказовъ стали сокращаться, а потомъ и самыѳ приказы въ болыпиаствѣ губерній упразднились. Попеченіѳ о бѣдныхъ было возложено на земство и города^ но ни земское, ни городовое Положеніе нѳ указываютъ, какімъ способомъ эта задача могла бы быть ими осуществлена. Вмѣстѣ съ тѣмъ со второй трети нагаѳго вѣка сталъ ностепенно подготовляться переворотъ въ способѣ призрѣнія бѣдныхъ. Призрѣніе бѣдныхъ подвержено, какъ и другія отрасли общественной жизни, вліянію культурныхъ условій и измѣняется согласно съ ними. Весьма долго единственнымъ, а потомъ господствовавшимъ способомъ оказаніе помощи бѣдиымъ, была милостыня; постепенно на ряду съ пею стало организованное призрѣніе бѣдныхъ въ соотвѣтствующихъ учрежденіяхъ— щттахъ, богадѣльняхъ и работныхъ домахъ. Русское законодатѳль6
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4