n сѳмьй, когда послѣдняя ве можетъ или нѳ должна оказывать иомощи своимъ вуждающимся членамъ. Но здѣсь, однако, веобходимо замѣтить, что обязанвость сословной помощи ограничена въ дѣйсгвующевъ законѣ лишь податныии сословіями, а потоиу возникаетъ вопросъ,— нѳ слѣдуетъ-ли, въ случаѣ сохраненія сословной помощи въ будущемъ, обобщить существующеѳ правило и привлѳчь къ отбыванію ея и остальныя сословія. Во вторыхъ, необходимо предуемотрѣть въ законѣ случаи, въ которыхъ обязанность призрѣнія переходитъ отъ родствѳнниковъ къ сословію и наконецъ способы сословнаго призрѣнія (см. вопросъ 4-й). Конечно, ни родственная, ни сословная помощь, если она будетъ сохранена, не въ состояніи отвѣтить на всѣ запросы практической жизни, предъявляемыѳ въ дѣлѣ призрѣнія, Во многихъ случаяхъ средства соеловныхъ обществъ, ихъ организація, размѣръ и другія практическія условія дѣлаіотъ сословную помощь нѳдостаточной. Затѣмъ, при легкости передвилсепія и болыпой подвижности населенія, замѣчается, —въ особенности въ болыпихъ городахъ, въ торговыхъ центрахъ, въ фабричныхъ, заводскихъ и другихъ раионахъ, куда стѳкаются шножество людей въ поискахъ работы и гдѣ они нерѣдко оеѣдаютъ на продолжительноѳ время, — что помощь оказывается пужною такимъ лицамъ, которыя находятся вдали отъ родины и родственниковъ, а также и своихъ соеловныхъ обществъ, или которыя не имѣютъ никакихъ родственниковъ и не принадлежатъ ни къ какому сословію. Положеніе такихъ лицъ, когда они не имѣютъ средствъ къ существованію, представляѳтся ваиболѣе тяжелымъ. Какъ естественное чувство человѣколюбія, такъ и забота объ охраненіи общественнаго порядка заставляютъ одинаково принять мѣры и установить способы оказанія необходимой помощи и въ этихъ и въ подобныхъ имъ случаяхъ. Такимъ образомъ, независимо отъ родственнаго и сословнаго призрѣнія само собою возникаѳтъ обязательность организаціи безсословнаго общественнаго призрѣнія (см. вопросъ 5-й). Въ нашихъ законахъ такая организація предусматривается въ формѣ отнесенія къ предмѳтамъ вѣдомства зѳмскихъ и городскихъ учрежденій, какъ установленій безсословныхъ, попеченія о призрѣніи бѣдныхъ, неизлечимыхъ больныхъ и умалишенныхъ, а также сиротъ, увѣчныхъ и оказанія пособіі нуждающемуся населенію разрѣшенными закономъ способами (ст. 2 п. III и VII земск. По-
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4