b000001426

Нѣкоторые изъ историковъ-юристовъ, ссылаясь на Уложеніе, пред- писывающее Думѣ «всякія дѣла дѣлати вмѣстѣ», находятъ возможнымъ говорить, что при установленіи приговора Думы требовалось единогласіе. Но это, въ сущности, бездоказательное предположеніе, Засѣданія Думы бывапи въ разныхъ помѣщеніяхъ «царева двора», но большею частью въ такъ называемои «Передней». Царю приходилось оставлять Москву по рйзнымъ обстоятельствамъ, но и съ нимъ ѣхали его совѣтники, «для сидѣнія съ царемъ о дѣлахъ». Такія сидѣнія бывали въ ближайшихъ подмосковйыхъ селахъ — лѣтнихъ царскихъ резиденціяхъ и любимыхъ монастыряхъ. Если царь ѣхалъ лично въ походъ, съ нимъ отправлялись его совѣтники. Во время польскаго похода въ царскомъ ла- герѣ находилась ночти вся Дума; и только нѣкоторые изъ совѣтниковъ «для приказныхъ дѣлъ» оставались въ Москвѣ. Помимо этого, составлялась особая комиссія думныхъ чиновъ со столь- никами, стряпчими, дворянами московскими и дьяками — для обереганія государева двора и наблюденія за порядкомъ въ столицѣ. Зта поли- цейско-административная комиссія представляла изъ себя въ сущности временное правительство и разсматривала важныя дѣла, отсылая только нѣкоторыя царю въ походъ, въ особенности въ тѣхъ случахъ, когда рѣ- шеніе какого-нибудь частнаго дѣла создавало новую юридическую норму. Но выяснить болѣе детально взаимоотношеніе комиссіи и Думы невоз- можно, опять таки за недостаткомъ соотвѣтствующаго матеріала. Эти временныя комиссіи при царѣ Алексѣѣ Михайловичѣ, благодаря его частымъ отлучкамъ, стали постоянными; иногда въ теченіе всего го- да- составъ комиссіи осТавался одинъ и тотъ же, И мало-по-малу изъ временной малой Думы, въ которой разбирались тяжебныя, восходившія «вверхъ» дѣла, и изъ приказовъ выработалось по- стоянное отдѣленіе Думы по судебнымъ дѣламъ подъ названіемъ Расправ- ной Золотой или Разрядной палаты. Дворцовые разряды даютъ возмож- ность установить количественный составъ лицъ, сидѣвшихъ «у расправ- ныхъ дѣлъ». Такъ, въ івуі году въ комиссіи подъ предсѣдательствомъ кн. Одоевскаго было д думныхъ чиновъ, по з отъ каждаго чина, и із думныхъ дьяковъ. Тѣ и другіе назывались товарищами кн. Одоевскаго. Въ концѣ XVII вѣка Расправная палата фактически не существовапа, хо- тя въ XVIII вѣкѣ снова была возстановлена и дожила до учрежденія Се- ната, при которомъ она тоже составила особое «судное отдѣпеніе», только члены ея — «расправныхъ дѣлъ судьи» — не были сенаторами. Да и сама Дума въ началѣ XVIII вѣка значительно измѣняется, превращаясь изъ учрежденія законодательнаго, создававшаго новыя юридическія нормы съ царемъ или по его порученію, въ учрежденіе распорядительное, обя- занное принимать мѣры для исполненія воли законодателя. Правитель- ственная дѣятельльность Боярской думы имѣла, въ сущности, всеобъемлю- щій характеръ: дѣйствуя съ царемъ или по его порученію, она рѣшала во- просы законодательнаго характера, разсматривала спорные юридическіе казуеы, заботилась объ организаціи управленія и функцій надзора, назна- чая и увольняя разныхъ должностныхъ лицъ. Бывали случаи, когда Дума І5 1