b000001394

— 56 — указать только яа земслия нсдоішки, доходящіи до одпой четверти и даже одной трети веего оклада, чтобгл аонять, насколько назрѣла не- обходимость для земствъ изыскивать какіе-нибудь другіе источники обложенія, кромѣ обложенія земди. Указываютъ, какъ на источникъ новаго обложенія для земствтз, на увеличеиіе обложенія торгово-про- мышленныхъ заведеиій и на отчисленіе въ пользу земствъ извѣотной части сбора отъ казенныхъ акцизныхъ и гербовыхъ пошлинъ. Поводы къ таковому стремленію вполиѣ понятны. Наша промышленность жи- ветъ въ значительной стенени деревнею, ея доходы велшш и обильиы. Акцизъ съ вина, дающій государству огромные доходы, всей своей тяжестыо ложится на деревню, внося въ иее вмѣстѣ съ водкой упа- докъ и разложеніе и нравовъ и хозяйства. Заграницей земское хо- зяйство идетъ во много разъ шире, чѣмъ у насъ, и только, конечно, потому, что земства тамъ пользуются извѣстнымъ процентнымъ отчи- сленіемъ изъ государствениихъ сборовъ. Въ Бельгіи въ пользу мел- кихъ земскихъ единицъ — общинъ — отчисляется часть казенныхъ на- логовъ. Въ Германіи мѣстныя обіцины, т. е наши земства, получаютъ свои средства кромѣ обложенія земли еще отъ извѣстной прибавки въ свою пользу къ государственнымъ налогамъ. Прибавки эти въ нѣ- которыхъ мѣстахъ въ 2 слишнимъ раза превосходятъ, напримѣръ, государственный подоходный налогъ, т. е. земства обкладываютъ не только недвижимыя имущества своихъ плательщиковъ, но и всѣ другіе ихъ доходы и это обложеніе иногда въ 2 слишнимъ раза бываетъ болыпе, чѣмъ беретъ государство (у насъ не существуетъ еще госу- дарственнаго подоходиаго налога). Во Франціи наши уѣздныя земства получаютъ въ свою пользу извѣстыую надбавку, размѣръ которой опредѣляется парламентомъ, т. е. собраніемъ народныхъ представите- лей, призываемыхъ для изданія законовъ и для кѳнтроля надъ госу- дарственными приходами и расходами. Посмотримъ теперь, что дѣлаютъ наши земства на собранныя деньги, на тѣ 105 милліоновъ, что ежегодно притекаютъ въ ихъ кассу? Самый большой расходъ, который дѣлаютъ земства, это — на медицину. На каждые 100 р. всѣхъ расходовъ на медицину приходится 28 р. 80 к. Затѣмъ идетъ народное образованіе — 18 р. 80 к. На дороги расхо- дуется 6 р. 25 к. изъ 100 р.; на участіе въ расходахъ правительственныхъ учрежденій (обязательное устройство нѣкоторыхъ зданій, прогоны нѣ- которымъ чиновникамъ и пр.) — 5 р. 49 к. 1 ). На ветеринарію расхо- дуется 2 р. 34 к. (все на каждые 100 р. всѣхъ расходовъ); наэкономиче- ское благосостояніе (агрономія, земскіе склады, пособія кустарямъ и пр.) — 3 р. 39 к.; на общественное призрѣніе (призрѣніе подкину- тыхъ дѣтей, душевно-больныхъ) — 1 р. 79 к. Осталыше расходы идутъ: Щ Земства тщетио и мпого лѣтъ ходатайствуютъ о оложеніи оъ нихъ этихъ расхо- довъ, идущихъ главнымъ образомъ на судебныхъ слѣдоватолей и нанолидію. Правительство не хочетъ внять этимъ просьбамъ. Такимъ образомъ выходитъ, что у насъ правительство не только ничего не даетъ вемствамъ, какъ затраницею, но еще беретъ съ нихъ.