b000001390

21 что около ІООО руб. внесено въ сиѣту безъ особой надобности и что, такииъ образомъ, плательщики земскихъ сборовъ уалатятъ въ 1897 году излишній сборъ, нѳ оправдываемый дѣйствительною потребностью. Вообще при составленіи зѳмскими управами расходныхъ смѣтъ, удовлетворяемыхъ плательщиками земскихъ сборовъ, было бы нѳ- обходимо болѣе точно и подробно указывать основанія исчисленій, принятыхъ для опредѣленія суммы того или другого расхода. Это облегчяло бы повѣрку смѣтъ зеискимъ собраніямъ. Въ данное время во многихъ смѣтахъ, въ графѣ „соображенія и основанія, приня- тыя при исчисленій расхода",— нѳ приводится никакихъ сообра- женій, а отмѣчается или завонъ, или постановленія собранія, или просто пишется: „согласно съ прежней смѣтой"; объяснительныя записки также, въ большинствѣ случаевъ, нѳ даютъ достаточно полныхъ указаній и расчетовъ. На покрытіе предстоящихъ въ 1897 году расходовъ — по доходной смѣтѣ Покровскаго земства не обращаются благонадеж- пыя къ поступленію недоимки земскихъ сборовъ. Мнѣ извѣстны причины, въ силу которыхъ недоимки нѳ внесѳны въ смѣту дохо- довъ, но о причинахъ этихъ ничего нѳ упомянуто ни въ смѣтѣ, ни въ объяснительной запискѣ, вслѣдствіѳ чего управляющій ка- зенною палатою поставленъ въ затрудненіе высказаться по этому поводу. Принимая въ соображеніе, что законъ требуетъ, чтобы благо- нздежныя недоимки вносились въ доходную смѣту, я нахожу, что земскія учрежденія въ случаяхъ, подобныхъ настоящему, обязаны выяснять причвнн такихъ отступленій отъ установлѳнныхъ пра- вилъ въ прилагаемыхъ къ смѣтаиъ объяснитѳльныхъ запискахъ, на точномъ основаніи 7 п, прилож. къ 6 ст. Полож. о зем. учр. Въ заключеніе нѳльзя не указать и на то, что распрѳдѣленіе расходовъ на обязательные и необязательные произведено непра- вильно; напримѣръ, расходъ на неарѳдвидѣнныя издержки отнесенъ къ числу необязательныхъ, тогда какъ этотъ расходъ обязатеяь- ный, что однородные по своему назначенію расходы помѣщаются въ разныхъ мѣстахъ смѣты, такъ что необходиио дѣлать подсчеты для того, чтобы уяснить общую сумму земскаго расхода на ту или другую потребность к, наконецъ, что нѣкоторые расходы . показы- ваются въ общей суммѣ, безъ всякихъ подраздѣленій.