b000001378

— 42 — причины повышенной горимости въ нихъ строеній, выработать тотъ или иной планъ предупредительныхъ мѣропріятій для разныхъ райо- новъ губерніи можно только путемъ статистическаго анализа по- жарно-страховой среды. Опредѣливши волости, а затѣмъ и селенія съ иовышенной горимостью, необходимо прослѣдить за рядъ лѣтъ сте- пень устойчивости горимости этихъ селеній, чтобы убѣдиться, что горимость въ нихъ строеній носитъ не временный, не случайный ха- рактеръ, а постоянный, обусловленный опредѣленными причинами, характерными для данныхъ селеній. Дальнѣйшей работой земства въ этомъ направленіи явится де- тальное обслѣдованіе горимыхъ селеній въ противопожарномъ отно- шеніи, установленіе причинъ усиленной ихъ горимости и только тогда, при наличности всѣхъ статистическихъ данныхъ и данныхъ спеціаль- наго мѣстнаго обслѣдованія очаговъ горимости, борьба съ ііожарностью губерніи будетъ базироваться на твердыхъ, объективныхъ основа- ніяхъ, при должной экономіи въ средствахъ и наиболѣе продуктив- номъ ихъ расходованіи. При наличности выработанной такимъ путемъ программы, главная масса ассигнуемыхъ земствомъ средствъ будетъ концентрироваться въ опредѣленныхъ районахъ, такъ сказать, съ эпи- демической горимостью. Характеромъ горимости будетъ здѣсь опредѣляться и направленіе страховой политики земства. Нельзя однѣми и тѣми же мѣрами пре- дупредительнаго характера 'бороться съ горимостью, вызываемой со- вершенно различнаго рода причинами. Одинаковая убыточность гори- мыхъ районовъ можетъ быть вызвана частотою пожаровъ, опустоши- тельностью ихъ, иди же полнотою сгоранія. А отсюда выгекаютъ, на ряду съ нѣкоторыми общими мѣрами, и мѣры, такъ сказать, спеціаль- наго свойства. Такъ, съ частотою пожаровъ въ селеніяхъ можно бо- роться, наіір., огульной переоцѣнкой строеній, мѣрами администра- тивно-страхового характера и пр. Борьба съ опустошительностью по- жаровъ можетъ быть осуществлена путемъ распространенія огнеупор- ныхъ строеній и крышъ, распланированія, защитной обсадки деревьями, устройства водоемовъ, организаціи пожарныхъ дружинъ и пр. Полнота сгоранія можетъ быть понижена путемъ насажденія въ деревнѣ огне- стойкаго строительства, передачи ликвидацій пожаровъ изъ рукъ во- лостныхъ правленій — участковымъ агентамъ. Предупредительныя мѣро- пріятія спеціальнаго характера направлены именно противъ опредѣ- ленныхъ условій горимости; при этомъ методѣ воздѣйствія этихъ мѣръ, можетъ быть достигнутъ maximum ихъ полезности. Такимъ образомъ при посредствѣ статистической организаціи страховая политика Владимірскаго земства пріобрѣтетъ опредѣленность и устойчивость, и въ развитіи предупредительнаго страхованія будетъ достигнута необходимая систематичность и планомѣрность. Суммируя все вышесказанное о задачахъ страховой статистики, и прежде всего — текущей страховой статистики, ихъ можно охарак-