b000001378

— 37 — Этимъ финансовілмъ благополучіемъ въ области страхового дѣла объ- ясняется тотъ фактъ, что тарифъ обязательнаго страхованія, устано- вленный въ 1867 г., былъ измѣненъ всего одинъ разъ — въ 1873 г. въ сторону повышенія, и въ такомъ видѣ существуетъ и до настоя- щаго времени. При такомъ условіи — при существованіи на протяженіи ряда лѣтъ однообразнаго погубернскаго тарифа — говорить о равномѣрности отра- хового обложенія рисковъ въ губерніи по ихъ огнеопасности и убы- точнооти, конечно, не приходится. И на эту именно сторону дѣла обратило вниманіе губернское земское собраніе, принявъ въ 1897 г. выработанный губернской земской управой поселенный тарифъ, въ основу котораго были положены горимость двора и рубля за время съ 1875 по 1894 г. Но этотъ тарифъ, тѣмъ не менѣе, не былъ про- веденъ въ жизнь, такъ какъ въ скоромъ времени было подвергнуто сомнѣнію, на сколько справедливо по отношенію къ населенію уста- навливать страховое обложеніе на горимости двора и горимости рубля отдѣльныхъ селеній. И тарифъ остался прежній. Но въ связи съ вы- работкой поселеннаго тарифа было предпринято обширное основное изслѣдованіе горимости селеній за 20 лѣтъ, — для чего собраніемъ было ассигноваго 10000 руб. Въ результатѣ этой работы въ 1897 г. былъ выпуіценъ „Сборникъ статистическихъ свѣдѣній по взаимному земскому страхованію Владимірской губерніи. Обязательное страхова- ніе", захватывающій вышеуказанный 20-лѣтній періодъ. За все время существованія земскаго страхованія во Владимірской губерніи это былъ единственный оіштъ организаціи страховой статистики. Но при этомъ нужно отмѣтить, что она носила характеръ не постоянной, а времен- ной организаціи, пріуроченной къ заданіямъ одного момента — обосно- вать крупную реформу въ обложеніи страховыхъ рисковъ. По выпол- неніи этого спеціальнаго заданія — основного изслѣдованія горимости губерніи за 20 лѣтъ — она прекратила свое существованіе. При этой экстраординарной срочной работѣ, потребовавшей громаднаго напря- женія силъ, былъ подвергнутъ обработкѣ обширный архивный мате- ріалъ, при чемъ при разработкѣ его пришлось считаться съ неполно- той статистическаго матеріала, съ потерей многихъ страховыхъ доку- ментовъ, съ неопытностью работниковъ. Подобные недостатки стати- стическихъ работъ неизбѣжны, при существованіи страховой стати- стики, какъ временной организаціи, въ силу чего многія земства въ послѣднее время совершенно отрицательно относятся къ подобнаго рода организаціи страховой статистики, тѣмъ болѣе, что, какъ кон- статировала Харьковская губернская управа, „результаты тѣхъ работъ могутъ быть признаны имѣющими скорѣе теоретическій, чѣмъ практи- ческій интересъ" (докл. 1910 г. № 131). „Такая постановка стати- стики, говоритъ, наприм., Костромская губернская земская управа въ своемъ докладѣ земскому собранію объ организаціи страховой ста- тистики, не можетъ удовлетворять требованіямъ сложнаго и живого