b000001346

.-_ 24 — шествующей работы сомнительными. Отдавая должное принятой мѣрѣ, въ то же время необходимо указать, что постановленіе собранія кос- нулось только одной стороны дѣла, именно личнаго состава исаолни- телей предположенной работы, но совершенно не затронуло другія не менѣе важныя его стороны, а именно вопросъ о порядкѣ производства этихъ работъ и плана ихъ осуществленія. Собраніе нашло нужнымъ произвести провѣрку всѣхъ составленныхъ ранѣе плановъ, а между тѣмъ такихъ плановъ, какъ выше было упомянуто, числилось къ тому времени 6094 планшета. ІІровѣрить такое огромное количество плановъ само собой представлялось дѣломъ настолько сложнымъ и труднымъ, что здѣсь, на ряду съ приглашеніемъ постоянпыхъ земле- мѣровъ, необходимо было намѣтить хотя бы въ общихъ чертахъ ка- кую-либо систему и установить какой нибудь порядокъ исполненія этой огромной работы, но собраніемъ, можно думать, именно благодаря не- правильности въ самомъ существѣ постановки строительнаго дѣла въ губерніи, никакихъ руководящихъ указаній не было дано. Эта непол- нота постановленія собранія сейчасъ же сказалась въ работахъ новаго института постоянпыхъ землемѣровъ губернскаго земства. Несмотря на то, что содержаніе землемѣрамъ было два раза увеличено съ цѣлью привлеченія лучшихъ силъ и что въ 1903 г. были учреждены вторыя должности землемѣровъ (какъ для выполненія указаннаго постановленія губернскаго собранія, такъ и для указанія мѣстъ подъ постройку вмѣсто волостныхъ правленій) — строительное дѣло въ губерніи въ смыслѣ поиѣрки и пересоставленія прежнихъ плановъ шло неуспѣшно. Губернская управа въ рядѣ докладовъ губернскому собраніго въ 1901, 1903, 1904, 1906, 1907 и далѣе годахъ отмѣчала эту неуспѣшность хода работъ по провѣркѣ плановъ и полную неудовлетворительность вообще положепія строительнаго дѣла въ губерніи. По мнѣнію управы (докладъ очер. собр. 1906 г.) эта неудовле- творительность положепія дѣла, кромѣ другихъ причинъ, обусловли- валась также съ одной стороны слишкомъ формальнымъ примѣненіемъ землемѣрами (при проектированіи плановъ) строительныхъ правилъ, сводившимъ всю работу землемѣра къ вычеркиваніш на бумагѣ ряда совершенно одинаковыхъ прямоугольниковъ, не считаясь совершенно съ фактическимъ расположеніемъ селенія (послѣдствіемъ чего явля- лась необходимость перестройки почти всѣхъ находящихся въ немъ строеній), а съ другой стороны отрицательное отпошеніе къ такому методу распланировапія селепій тѣхъ органовъ власти, на которые возложено закономъ наблюденіе за выполненіемъ строительныхъ пра- вилъ. Все это, взятое вмѣстѣ, создавало неблагопріятныя условія для правильнаго теченія распланировочныхъ работъ. Планъ на какое ни- будь селеніе по провѣркѣ землемѣромъ оказывался совершенно не сходнымъ съ натурой и примѣнять его къ дѣлу было невозможно, a на пересоставленіе плана вновь общество согласія не давало. Полу- чалось, такимъ образомъ, для нѣкоторыхъ селепій нѣчто въ родѣ за- '!