u И отчет ГИК-а ХѴ1І1 губс'езду советов, отметив все еще имевшую место в 1925-26 г. перегрузку повесток дня пленумов виков вопросами организационно-административного характера, в то же время дает ряд цифр, доказывающих, что «в среднем за месяц созывалось меньше одного (0,8) пленума и больше 3 (3,2) заседаний вика,: а также, что на этих пленумах и заседаниях были заслушаны сотни докладов сельсоветов, кооперативов, школ и т. д. Сельсоветы в среднем собирались почти раз (0,7) в месяц, при чем в среднем из 7 их членов посещали заседания 5. За первые полгода 1926-27 г. волисполкомы собирались в месяц уже более 3 (3,1) раз, а сельсоветы—1 раз. В виках заседания все еще перегружены административно-организационными вопросами. Но за то на заседаниях сельсоветов они составляли только J /3 (34,7 проц.), сельско-хозяйственные вопросы—17,7 проц., благоустройство —16,4 проц., финансовые и бюджетные—13,8 проц.,промышленные —2,7 проц., торгово-кооперативные—2,7 проц. и народного образования, здравоохранения—12 проц Это ли не доказательство огромногосдвига вработе советов! Значительный сдвиг имеется и в работе городских советов. По данным о работе 5 горсоветов в октябре-декабре 1921 г. было только 2 их заседания и 2 совместных собрания с уисполкомом. За весь 1922 г. по 8 горсоветам заседаний их было уже 22, собраний с уик-ом" 5. і За три месяца (ІѴ-ѴІІ) 1923 г. по 11 горсоветам было 5 заседаний. И за полгода (Х-ІІІ) 1926-27 г. по 21 городскому и поселковому совету было пленумов 60 и заседаний президиумой 167. Губернское совещание председателей этих советов (ІХ-1927 г.) отметило усиление руководящей роли горсоветов в хозяйственной и культурной жизни городов. Оживление работы низовых советов в значительной степени об'ясняется усилением руководства работой низовых советов и применением в жизни того «чудесного средства», о котором говорил тов. Ленин еще в 1917 г.—«привлечением трудящихся, привлечением бедноты к повседневной работе управления государством». Первоначально руководство сводилось к рассылке циркуляров, да к пересмотру протоколов и отчетности. Время от времени посылались в низовые исполкомы и -советы уполномоченные, чтобы «нажать» для более быстрого выполнения того ияи иного задания. Инструктирование было налажено более или менее только ГИК-ом, но иинструктора ГИК-а, главным образом, выезжали только в уезды, Н Руководство низовымк . советами.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4