b000001331

— 204 — попечительствъ сосредоточивалось на изысканіи путей къ проведенію въ поселеніе гигіеническихъ знаній, на организацію яслей-пріютовъ, приварка въ школахъ; на изысканіи мѣръ борьбы съ дѣтской смертностью, на устройствѣ столовыхъ и чайныхъ въ районахъ эпидемій, на поддержкѣ семей кормильцевъ, лежащихъ въ больницѣ и т. п. Дѣятельность попечительствъ протекала подъ контролемъ общественнаго мнѣнія; на эту сторону организаціоннаго плана обращалось особенное вниманіе: засѣданія были всегда публичныя, всѣмъ членамъ раздавались оттиски изъ врачебно-санитарной хроники съ отчетами засѣданій. Волна общественныхъ неурядицъ, поднявшаяся послѣ 1905 г. захлестнула эти не успѣвшія окрѣпнуть организаціи; только въ Ветлужскомъ уѣздѣ онѣ просуществовали болѣе долгій срокъ. Здѣсь дѣятельность попечительствъ принимала уже не только санитарно-просвѣтительный характеръ, но и санитарно-благотворительный. Опытъ Костромскихъ организаціи поучителенъ и въ другомъ отношеніи: въ зависимости отъ успѣшнаго ихъ развитія у земства сложился взглядъ, что эти организаціи являются лучшими распорядителями тѣхъ разрозненныхъ ассигнованій на улучшеніе общихъ культурныхъ условій деревни, которыя приходятъ черезъ земскія собранія. Такъ, Ветлужское земское собраніе 1908 года, подчеркивая цѣлесообразность нѣкоторыхъ организаціонныхъ особенностей попечительствъ, „какъ то наличность выборнаго исполнительнаго органа, установившуюся связь съ земствомъ, ассигновало 2000 руб., для проведенія черезъ попечительства земскихъ мѣропріятій, такъ или иначе связанныхъ съ задачами культурнаго, санитарнаго и лѣчебнаго характера" 1). Общій итогъ трехлѣтней работы Ветлужскихъ попечительствъ достаточно ясно характеризуется числомъ общихъ собраній 177 за три года. Въ періодъ 1903—1907 гг. были попытки организаціи попечительствъ въ рядѣ другихъ губерній, какъ то Харьковской, Петроградской, Московской, Екатеринославской, Саратовской и нѣкоторыхъ другихъ. Но, какъ пишетъ докторъ Дурново въ своемъ докладѣ о санитарныхъ попечительствахъ совѣщанію санитарныхъ врачей 1912 г. въ Москвѣ, „всѣ эти попытки носили мало организованный характеръ". Причины неудачныхъ опытовъ, по мнѣнію докладчика „заключаются въ слѣдующемъ: преувеличенныя надежды организаторовъ на быстрое развитіе для всѣхъ очевидной практической работы; переоцѣнка или, на оборотъ, недооцѣнка культурной и санитарно-просвѣтительной роли попечительствъ; недостатокъ организованныхъ связей съ самоуправленіями и ихъ коллегіальными врачебно-санитарными органами; частая смѣна врачей и отсутствіе преемственности ихъ дѣятельности; недостатокъ средствъ на удовлетвореніе нуждъ попечительствъ и, наконецъ, административныя давленія". Немаловажную роль сыгралъ и наступившій періодъ общественной репрессіи, когда і) См. докладъ доктора Дурново о санитарныхъ попечительствахъ въ трудахъ II совѣщанія санитарныхъ врачей въ Москвѣ. . .

RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4