b000001331

— 125 — 52. Объ окарауливаніи арестантовъ въ земскихъ больницахъ. 28-го іюля с. г. управою получено слѣдующее циркулярное предложеніе г-на Владимірскаго губернатора за № 2456: „въ виду участившихся за послѣднее время побѣговъ, помѣщаемыхъ на испытаніе и излѣченіе въ земскія больницы арестантовъ, предлагаю управамъ принять всѣ зависящія отъ нихъ мѣры къ болѣе тщательному окарауливанію означенныхъ арестантовъ. При этомъ считаю необходимымъ разъяснить, что, согласно указа правительствующаго сената отъ 25-го іюля 1912 года за №8479, расходы земствъ на указанный выше предметъ могутъ быть возмѣщены изъ казны, при условіи возбужденія о семъ мотивированнаго ходатайства передъ главнымъ тюремнымъ управленіемъ". Изъ указа правительствующаго сената № 8479, послѣдовавшимъ по жалобѣ Слободской уѣздной земской управы, по уполномочію земскаго собранія, на постановленіе Вятскаго губернскаго по земскимъ и городскимъ дѣламъ присутствія по вопросу о наймѣ за счетъ земства двухъ надзирателей для окарауливанія больныхъ арестантовъ, находящихся въ земской больницѣ, между прочимъ, усматривается: „управленіе больницами, на точномъ основаніи ст. 7 уст. общ. прав., лежитъ на земскихъ учрежденіяхъ, которыя такимъ образомъ несутъ отвѣтственность занеправильнуюпостановку врачебнаго дѣла вънодвѣдомственныхъ имълѣчебныхъ заведеніяхъ. Поэтому предъявленіе постороннимъ вѣдомствомъ, каковымъвъданномъ случаѣ является тюремное, какихълибо требованій, направленныхъ къ измѣненію установленнаго въ земской больницѣ порядка, ни въ коемъ случаѣ не можетъ имѣть рѣшающаго значенія и подлежащее земство не только имѣетъ право, но и обязано, какъ, учрежденіе, несущее отвѣтственность за правильную организацію врачебной помощи населенію, подвергать обсужденію дѣлесообразность и законность предлагаемыхъ постороннимъ вѣдомствомъ мѣръ. Въ виду этого, въ полномъ согласіи съ разъясненіемъ правительствующаго сената, изложенномъ въ указѣ 9 марта 1910 года за № 3509, слѣдуетъ признать, что для принятія особыхъ мѣръ относительно содержанія больныхъ арестантовъ въ земскихъ больницахъ необходимо не одностороннее требованіе администраціи, а взаимное соглашеніе тюремнаго и больничнаго начальства, при отсутствіи какового соглашенія установленіе указанныхъ мѣръ не представляется допустимымъ. Обращаяясь, наконецъ, къ вопросу о томъ, на чей счетъ должны быть принимаемы указанныя мѣры окарауливанія больныхъ арестантовъ, находящихся въ земской больницѣ, правительствующій сенатъ находитъ, что по общему порядку (ст. 7 и 18 прил. къ ст. 281 уст. врач.) расходы по содержанію казенныхъ больныхъ, въ томъ числѣ и арестантовъ, возмѣщаются полностью больницамъ общественнаго призрѣнія изъ суммъ государственнаго казначейства. Въэтихъ цѣляхъ министерствомъ внутреннихъ дѣлъ составляется ежегодно таблица платы по каждой губерніи; но при опредѣленіи размѣра суточной платы принимаются во вииманіе,

RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4