b000001295

— 53 — тельство, это печальное явленіе объясняется съ одной стороны раз- стройствомъ товарообмѣна, который, конечно, наладится и впослѣд- ствіи система денежнаго хозяйства будетъ даже цѣликомъ замѣнена товарообмѣномъ, съ другой. стороны упомянутое явленіе объясняется стремленіемъ населенія, главнымъ образомъ, многомилліонной кре- стьянской массы къ удержанію въ своихъ рукахъ, припрятыванію денежныхъ знаковъ. Бѣтъ нужды останавливаться на причинахъ такого стремленія населенія, но съ нимъ, какъ съ фактомъ, необходимо считаться и послѣдствія его налицо. Безграничный выпускъ бумажныхъ денегъ не можѳтъ продол- жаться, должны быть изысканы мѣры къ выкачиванію денегъ изъ населенія,. иначе національныя богатства, составлявшія раньше до- стояніе буржуазіи крупной, средней и мелкой, а теперь послѣ октябрь- ской революціи сдѣлавшіяся общенароднымъ достояніемъ не будутъ обезпечивать количества выпущенныхъ знаковъ, которые по существу являются тѣмъ же государственнымъ долгомъ. Побѣда буржуазіи, конечно, переложила бы тяжесть всѣхъ этихъ долговъ на плечи трудового народа, но начинаюгцаяся революція въ международномъ масштабѣ открываетъ свѣтлыя перспективы, такъ какъ пролетаріи всѣхъ странъ не заставятъ русскій трудовой народъ расплачиваться по займамъ, произведеннымъ на военныя цѣли. Трудность проведенія финансовой реформы страшно осложняется вслѣдствіе косности чиновничества, привыкшаго къ работѣ въ старыхъ рамкахъ, съ головой погрязшаго въ рутинѣ прежней финансовой системы; но какія бы затрудненія не встрѣчались на пути, финан- совая реформа все же будетъ проведена и при томъ въ самомъ ближайшемъ будущемъ. Сущность реформы сводится къ объединенію органовъ финан- соваго управленія; прежніе малоподвижные и при томъ крайне слож- ные органы упраздняются и все финансовое дѣло центролизуется въ губернскихъ отдѣлахъ финансовъ при Губернскомъ Исполнительномъ Комитетѣ, раздѣленныхъ на четыре главнѣйшихъ подотдѣла. Далѣе докладчикъ подробно останавливается на задачахъ и зна- ченіи главнѣйшихъ подотдѣловъ — 1) смѣтнаго и 2) контрольнаго, Смѣтный отдѣдъ имѣетъ цѣлью устранить тѣ огромныя затруд- ненія, которыя испытываются въ настоящее время при полученіи кредитовъ изъ Центра всѣ учрежденія; отдѣлъ, группируя смѣты всѣхъ учрежденій въ губерніи будетъ самъ испрашивать кредиты изъ Центра, но вмѣстѣ съ тѣмъ, и это самое главное, отдѣлу предо- ставляется право безкредитныхъ, предварительныхъ ассигнованій, которыя устранятъ существующія явленія безденежности; это огромное право, но вмѣстѣ съ тѣмъ и тяжелая отвѣтственная обязанность. Далѣе въ задачи, отдѣла входитъ сбалансированіе губернскаго бюд-