b000001287

— 14 закономъ 1 декабря 1898 года право вводить такой налогъ предо- ставлено лишь городскимъ управленіямъ; земскія учреягденія лишены этого права. Московское губернское земство дважды (первый разъ въ 1898 году, второй разъ въ 1908 году) обращалось въ министерство внутреннихъ дѣлъ съ ходатайствомъ о необходимости предоставленія земству пользоваться такимъ же правомъ, какъ и города, но оба раза изъ мшшстерства получался отрицательный отвѣтъ. Принимая во вни- маніе, что послѣдній отказъ въ удовлетворепіи ходатайства послѣдо- валъ въ 1908 году, слѣдуетъ думать. что и въ 1912 году получится тотъ же отвѣтъ, въ случаѣ если бы Московскому или Владимірскому земству заблагоразсудилось снова обратиться съ повторнымъ ходатай- ствомъ. Поэтому, оставивъ до поры до времени въ сторонѣ налогъ на собакъ, обратимся къ другой мѣрѣ — ловлѣ бродячихъ собакъ. Прак- тика этой мѣры имѣетъ въ настоящее врема за собой въ Московскомъ земствѣ болѣе чѣмъ десятилѣтнюю давность. За этотъ періодъ времени организація ловли собакъ видоизмѣнялась Московскимъ. земствомъ не одинъ разъ, но опредѣленной формы не приняла, хотя и давала иногда удовлетворительный результатъ. Впервые практичеекое осуше- ствленіе мѣра эта получила въ 1898 году, а въ 1908 году (т.-е. черезъ 10 лѣтъ) Московская губернская земская управа въ своемъ докладѣ очередному губернскому земскому собранію но поводу при- мѣненія этой мѣры пишетъ:... „ловля собакъ въ губерніи, не исключая и пригородовъ Москвы, находвтся въ неудовлетворительномъ состояніи и потому вопросъ объ организаціи ловли собакъ въ Московской гу- берніи долженъ быть пересмотрѣнъ во всемъ его объемѣ. Съ" этой цѣлью управа уже передавала вопросъ объ- организаціи ловли собакъ на обсужденіе совѣщанія ветеринарныхъ врачей. Совѣщаніе, признавая съ одной стороны настоящую постановку ловли собакъ не удовлетво- рительной, а введеніе правильной ловли собакъ, какъ одной изъ глав- ныхъ и дѣйствительныхъ мѣръ въ борьбѣ съ бѣшенствомъ, настоятельно необходимой, выдѣлило изъ своей среды комиссію для детальной раз- работки проекта организаціи ловли бродячихъ собакъ въ губерніи. Въ настоящее время комиссія уже приступила къ работѣ^. Какъ видно изъ этого доклада управы, можетъ быть, недалекое будущее покажетъ, можетъ ли эта мѣра, засвидѣтельствовавшая на западѣ свою дѣйствительность, культивироваться на россійской почвѣ. Считаю нелишнимъ привести здѣсь выдержку изъ того же до- клада Московской управы, въ которой картинно описана та обстановка, при которой проходитъ ловля бродячихъ собакъ, отношеніе къ этой мѣрѣ населенія и причины ея провала. Управа пишетъ: ,,...Въ 1902 году для всѣхъ ловцовъ въ губерніи выработана была особая инструкція, которой они должны неукоснительно руко- водствоваться при производствѣ ловли. Несмотря на всѣ усилія на мѣстахъ обезпечить успѣхъ организаціи ловли, таковая просущество- вала не долго. Уже въ 1905 году, кромѣ пригородовъ Москвы, ни