b000001286

20 саыое крупное, и вмѣстѣ съ тѣмъ мертвящее всякое зкивое дѣло, это пріеыъ въ больницу не по выбору персонала, и не въ пре- дѣлахъ какого либо штата, а и тѣхъ, кто нуждается въ нризрѣ- ніи, но не лѣченіи, и всѣхъ, желающихъ ноступить въ больницу. При такомъ порядкѣ очень скоро сказалось переікшіеніе боль- ницъ со всѣми его послѣдствіямп, а губернскимъ земствамъ оста- валось только увеличивать ассигновки на содержаніе больницъ. Далѣе, съ развитіемъ земско-медицинскаго дѣла по уѣздамъ все болѣе и болѣе стало выясняться, что губернскія больницы, въ соматическихъ ихъ отдѣлепіяхъ, не могуть служить на пользу всему насенію губерній, — эти больницы стали служить для жи- телей губернскихъ городовъ и для ближайшихъ мѣстностей со- сѣднихъ уѣздовъ. — Относительно переполпенія болышцъ губерн- скія земства многихъ губерній начали было принимать различныя мѣры, главнымъ образомъ — установленіе штатовъ для болышцъ, но это повело къ протестамъ, при чемъ въ послѣднихъ указы- валось, что земскія учрежденія въ управленіи передашіыми имъ благотворительными заведеніями впредь до пересмотра устава общественнаго призрѣнія должпы руководствоваться существую- щими на сей предметъ правилами. Правда, сенатъ разъясншгь, что эти правила, какъ не установленныя закономъ, не могутъ быть обязательными для земскихъ учрежденій, но право земства устанавливать въ губернскихъ больницахъ штатъ кроватей, ко- торый бы соотвѣтствовалъ гигіеническимъ требованіямъ и тѣмъ гарантировалъ бы больницы отъ переполпенія, — это право до сихъ поръ оснаривается. Такъ въ 1896 г. въ Перми было отмѣнено губернскимъ но земскимъ дѣламъ присутствіемъ постановленіе зем- скаго собранія объ установленіи въ губернской больницѣ штата кроватей. И на этотъ разъ сенатъ отмѣнилъ постановленіе гу- бернскаго нрисутствія. „Законъ, по словамъ указа сената, относя устройство лѣчебныхъ заведеній къ предметамъ вѣдомства зем- скихъ учрежденій, нигдѣ не содержитъправила, чтобы для земства обязательно было принимать въ устраиваемыя имъ больницы не- опредѣленное количество больныхъ, безъ всякаго ограниченія ихъ въ числѣ. Напротивъ того, такъ какъ размѣръ расходовъ по охра- ненію народнаго здравія и устройство больницъ и лѣчебныхъ за- веденій опредѣляется самими земствами, при чемъ отъ нихъ же завпситъ опредѣленіе въ предѣлахъ губерній правилъ для завѣ- дыванія состоящими въ вѣдѣніи земства лѣчебными заведеніями.