Владимірскій Губернсшй Комитетъ. 11 Наконецъ, и это всего важнѣе, въ земледѣльческой и сельскохозяйственной Россіи средствъ вообще менѣе, чѣмъ въ Россіи промышленной и денежной. А вѣдь эти послѣднія широЕо пользуются государственными средствами для всякихъ мѣропріятій, имѣющихъ болѣе общее знаіеніе, выходящихъ изъ области служенія одному производству или интересамъ одной компаніи или товарищества. Тѣмъ болѣе основательнымъ кажется мнѣ признаніе правъ на полученіе государственныхъ средствъ сельскохозяйственными организащями. Я полагалъ бы, что признаніе сельскохозяйственныхъ обществъ государственными рабочими организащями дало бы полное основаніе къ скабженію ихъ средствами изъ общегосударственнаго бюджета. Я полагалъ бы при этомъ, чіо средства должны быть отпускаемы въ видѣ общаго правила по особому нормальному уставу всякой организаціи потому только, что она хозяйственная. Способы направленія расходовъ организаціями, на мой взглядъ^ очень несложны, разъ извѣстенъ основной принципъ организаціи,' что легко могло бы быть выражено въ извѣстныхъ общихъ положеніяхъ и въ нѣкоторой программѣ, которую также, какъ и уставъ, и бюджетъ, слѣдовало бы назвать нормальной программой. Общія положенія, указанныя выше, могли бы быть примѣрно таковы: 1. Государственныя средства даются на предусмотрѣнные программой расходы земледѣльческо-хозяйственныхъ организаціи. 2. Главная цѣль ассигнованія государственныхъ средствъ—вознагражденіе спеціальнаго труда и искусства лицъ, непосредственно ведущихъ свои хозяйства (т. е. тѣхъ, которыя пашутъ свою землно саши), При такой постановкѣ дѣла, казалось бы, что всякая боязнь за средства будетъ напрасна. Нормальная программа мнѣ представляется тѣсно связанной съ нормальнымъ бюджетомъ. Она не должна быть однообразной для всѣхъ мѣстностей Россіи, хотя, на первыхъ порахъ, число программъ можетъ быть очень ограничено, такъ какъ онѣ ыогутъ быть пополненык и видоизмѣнены впослѣдствіи при содѣйствіи и по указаніямъ самихъ организаціи. Сущность программы слѣдующая: государство въ лицѣ Министерства Земледѣлія говоритъ: вы, хозяева и земледѣльцы, соединитесь вмѣстѣ и будете работать для себя и для мѣстности—дѣлайте то-то и то-то и вы получаете отъ государства, субсидію: на выставку скота (сдѣдуютъ общія условія выставки) столько, на конкурсы работниковъ и орудій столько, на опыты съ удобреніями, сѣменами и пр. столько, на отчеты столько, и т. д. Дѣлайте обслѣдованія и премируйте улучшенія въ земледѣльческихъ хозяйствахъ и получайте на это столько-то и столько-то. Государство указываетъ путь, по которому должна итти работа организаціи; вѣрнѣе, оно указываетъ починные пункты для работы и даетъ средства. Возможность полученія средствъ сразу заинтересовываетъ населеніе и вызываетъ стремленіе къ объединенію, къ созданію организаціи. Рбразованіе значительнаго числа обществъ обезпечено съ момента обнародованія нормальнаго бюджета, дающаго для однихъ возможность производительной работы на пользу общественную, для другихъ обезпечивающаго возможность полученія непосредственныхъ выгодъ. Бюджеты и программы обществъ, а также и составъ платнаго персонала должны быть различны, главнымъ образомъ въ зависимости отъ ихъ территоріи. которая въ значительной степени обусловливаетъ собой цѣль и направленіе работы общества. Мелкія общества, скажемъ, волостныя, стоятъ въ постоянномъ непосредственномъ отношеніи съ земледѣльцемъ; ихъ задачи должны быть строго практическія,
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4