b000001245

7 относится ігь одной части населенія' — крестьянамъ. Ото- жествлять этотъ видъ сбора съ земскимъ сборомъ противо- рѣчило бы закону, весьма точно опредѣляющему и назна- ченіе страх<)вых'ь сумлгь и условія ихъ начисленія. По по- воду втого Правительствующій Сенатъ высказался вполнѣ категорическп: «на земскія учрежденія возложеиы правіі' тельствоіич> и иѣкоторыя другія обязанности, хотя и не вы- 'гекающія непосредственно изъ задачъ обще-земскаго управ- ленія, но включешіыя въ предметъ ихъ вѣдомства по раз- ныыъ оооіраженіямъ удобства. Еъ такого именно рода обя- занностямъ слѣдустъ отнести, безъ соннѣнія, возложенное законоыъ, въ различной формѣ и для разныхъ случаевъ, попечитедьстви нодъ нѣкоторыыи дѣлами ыѣстнаго иаселе- иія, а въ тоиъ числѣ и обязанности по зсшеденію капи- талами продовольстмнньтъ и страхрвимщ составленіе ко- ихъ падаетъ линіь на нодатные классы. Но затѣмъ, само собою разулѣется, что такое порученіе но завѣдыванію осо- бьшн каппталами, служащими не для нуждъ всего земства, а особенно одной части народонаселенія, т щжврст/шпъ эти паииіиалы, въ земекіе» (Указъ Прав. Сената отъ 11-го января 1891 г. Jfs 442). Согласно же Высочайше утверж- деннаго мнѣнія Государственнаго Совѣта отъ 22-го ноября 1873 г. неия съ надѣлыіыхъ земель крестьянъ за невзносъ іши земскнхь сборовъ не начисляется, что указываетъ на тенденціи) законодателя облегчить крестьянамъ нлатежи не- |оіщОкъ; отсюда естественно вытекаетъ, что еслн но зем- скииъ сборамъ съ крестьяискихъ надѣльныхі, земель не начнсляется пеняг, то тѣмъ болѣе пѣтъ основаиій начислять неню съ ностроекъ, находяіцнхся на этихъ з&міжъ и страхую- нщхся но обязательному страховаиію. Въ впду всѣхъ нзлоягенныхъ соображеній губернская унрава нриходитъ къ убѣѵкденію, что цѣлесообразность на- численія неіін весьма мало нодтвераідается на ирактикѣ и что ннгдѣ въ законѣ нѣтъ опредѣленныхъ указаній на право земства начислять неню на иедоішку страховыхъ гілаа т ежев. ГІредставляя вышеизложенное на усмотрѣніе губернскаго земскаго собранія, губернская унрава полагалабы: 1) пеиш