b000001234

45 постройкахъ, составляющихъ необходимое условіе жизни, нераз- рывно-связанное съ зевілею въ отношеніи условій хозяйственныхъ хлѣбопашцевъ, слѣдовательно земля и домы должны облагаться; но какъ земля имѣетъ различную цѣнность и не рѣдко доходность съ ея не можетъ покрыть всѣхъ причитающихся съ владѣльцевъ сборовъ, въ разжѣрахъ вышеисчисленныхъ, то было бы справед- ливо принять при разложеніи налоговъ въ соображеніе доходность, получаемуго отъ промысловъ и заработковъ, въ сравненіи съ до- ходностію, доставляемою отъ земли. и сообразно общей доход- ности распредѣлять налогъ. Способъ опредѣленія оцѣніш иыу- ществъ и доходности можетъ быть принятъ въ руководство про- изведенный земскимъ учрежденіемъ для взиманія земскихъ сбо- ровъ, которые приблизительно вѣрно опредѣлили истинную сто- имость и доходность, о чемъ изложено въ печатныхъ отчетахъ управы земскому собранію за 1866 и 1868 годы. Въ отноше- ніи опредѣленія съ цѣнностж лж имущества или съ доходности должно взимать налоги, управа полагаетъ болѣе вѣрнымъ и спра- ведливымъ облагать имущества по доходности, цѣнность же не всегда соотвѣтствуетъ доходности; не рѣдко можно встрѣтить, что предметъ весьма цѣнный не доставляѳтъ дохода или доставляетъ его въ ограниченныхъ размѣрахъ, и наоборотъ; поэтому, что- бн достигнуть -уравнительности налога и чтобы они менѣе были отяготительны для плательщиковъ, необходимо взжмать съ ихъ чистаго дохода. Круговая порука, какъ мѣра стѣснительная ж отзывающаяся на интересахъ однихъ только зажиточныхъ жителей ж жсправ- ныхъ плательщиковъ, вовсе не должна существовать. При совер- шенномъ освобожденіи отъ нея, болѣе простора для личнаго тру- |а и болѣе гарантіи цѣлостж имущества. Каждый платящій на- логъ оплачиваетъ его съ своей собственности, слѣдовательно онъ, какъ лицо самостоятельное, долженъ отвѣчать самъ за себя, безъ всякаго участія членовъ общества, къ которому нринадлежитъ. За неисправную уплату податей отвѣтственность падаетъ на лич-