b000001210

78 ВФСТНИКЪ ВЛАДИМІРСЕАГО ГУБЕРНСКАГО ЗЕМСТВА. * 2. аеченія, не придерживалось того принципа, чтобы всякій уѣздъ, взятый въ отдѣльности, самъ покрывалъ свои убытки. Пропор- ціонально сииъ послѣднимъ, и была опредѣлена различная премія для разныхъ категорій уѣздовъ. Шадринская управа постоянно протестовала противъ этого, доказывая, что принятое губернсиимъ земстврмъ основаніе противно основной цѣли страхованія. какъ взаимной помощи, и заявляло, что пожары есть дѣло случая. a потому размѣръ и количество ихъ впередъ иредвидѣть нельзя. Ошибка губернскаго земства вскорѣ обнаружилась. СтраховоЁ про- центъ--въ градаціи отъ Ѵ^ 0 /» ДО іѴаѴо — былъ опредѣленъ по щщарньшъ убыткамъ, падавшимъ на тотъ или другой уѣздъ въ 1875 г. Въ слѣдующіе за тѣмъ года распредѣленіе пожарныхъ убытковъ по уѣздамъ постоянно мѣнялось. страховой же процентъ оставался безъ измѣпенія, таЕЪ что напр. Красноуфискій уѣздъ. уплативъ за три послѣдпіе годы оеоло 93,000 руб., поглотилъ страховаго капитала болѣе 300,000 руб. Дѣло въ томъ. что чѣмъ ниже страховоЁ процентъ, тѣмъ въ высшей суммѣ владѣ- лецъ застраховываетъ свое строеніе. Управа не иіѣетъ подъ руЕами данныхъ, но она убѣждена, что съ тѣхъ поръ какъ % для ЕрасноуфишсЕаго уѣзда пониженъ до Ѵ з0 /о сумма обезпеченія по краіней мѣрѣ удвоиась, а слѣдовательно и страховой капиталъ при томъ же Еоличествѣ пожаровъ понесъ убытка вдвое. Самая система въ основаніи своемъ неправильна потому, что нѣтъ возиож- ности своевременно и съ должной скоростью уелѣдить за измѣ- неніемъ количества пожарныхъ убытЕовъ по уѣздамъ и приноро- вить къ нимъ высоту страховой преміи. Для губернскаго зем- ства не должно существовать уѣздннхъ границъ, инѣющихъ лишь администратввное, а не общее земско-ЭЕОномичесЕое значеніе, осо- бенно въ дѣлѣ взаимной помощи. Если ужъ дѣленіе на разряды необходимо,[ то елѣдуетъ раздѣлить не уѣзды, а селейія и пост- роЙЕИ — первня по большей или меньшей скученноети. а вторыя— по матеріаламъ, изъ которыхъ построѳны. Теперь же трудно под- дается^ объясненію, почему селенія совершенно въ одинаковыхъ условіяхъ облагаются разнымъ процеатомъ только за то, что они находятся въ разныхъ уѣздахъ. Въ заключеніе управа приходитъ къ убѣжденію, что причину громадныхъ убытковъ въ страховомъ капиталѣ слѣдуетъ иекать нестолько въ правилахъ и надзорѣ за исполненіемъ ихъ, сколько въ тѣхъ ложныхъ основаніяхъ, которыя