b000001201

— 31 — Въ данномъ случаѣ условія, создающія горимооть, общія всей воло- сти, не доджньт быть смѣшиваемы съ прошлой горимостью, еще не- достаточно выразившейся за столь короткій промежутокъ времени, какъ 3 — 4 года, въ теченіе которыхъ Селищенская волость стала за- мѣтно выдѣляться изъ среды другихъ мѣстностей. Говоря отвлеченно, возникновеніе пожара не въ томъ, а въ другомъ селеніи, конечно, имѣло свои причины и поводы, но это причины болѣе или менѣе случай- наго характера и не онѣ опредѣляютъ положеніе страхового дѣла въ Селищенской волости. Такимъ образомъ ограниченія должны быть распространены на всю Селищенскую волость. Другой вопросъ — въ чемъ должны заклю- чаться эти ограниченія. Губернская управа полагаетъ, что наиболѣе цѣлесообразною мѣрой въ этомъ отношеніи былъ бы пріемъ построекъ на страхъ не выше 3 /4 оцѣночныхъ суммъ съ обязательствомъ для владѣльцевъ оставлять одну четверть оцѣнки на собственномъ рискѣ и нигдѣ ее не застраховывать (согласно ст. 51 полож. о страх.). Установленіе низшихъ предѣльныхъ нормъ обезпеченія для всѣхъ по- строекъ безъ различія ихъ стоимости, что признаютъ желательнымъ уѣздная управа и страховой агентъ, едва ли бы достигло въ данномъ случаѣ цѣли, такъ какъ особенно опасными въ Селищенской волости являются именно ветхія и малоцѣнныя поетройки, т. е., какъ разъ тѣ, которыхъ ограниченіе обезпеченія извѣстными абсолютными нормами не коснулось бы. Вмѣстѣ съ тѣмъ эта мѣра тяжело отразилась бы на владѣльцахъ болѣе или менѣе цѣнныхъ построекъ. Наконецъ она могла бы вызвать массовыя дострахованія въ частныхъ обществахъ, что окончательно свело бы все дѣйствіе этой мѣры къ нулю. Является преждевременной, по мнѣнію губернской управы, и другая мѣра, рекомендованная уѣздною управою и страховымъ аген- томъ — увеличеніе платежей. Мѣра эта могла бы имѣть или каратель- ное значеніе, или значеніе компенсаціи за усиленную горимость Се- лищенской волости. Но наложеніемъ кары едва ли чего можно достиг- нуть въ Селищенской волости въ данное время, а для установленія соотвѣтствія съ горимостью платежи для Селищенской волости должны были бы быть повышены, насколько можно судить по имѣющимся дан- нымъ, до невѣроятныхъ размѣровъ. Начисленіемъ же 50 0 /о на суще- ствующій тарифъ, нельзя надѣяться покрыть убытки по волости, или даже болѣе или менѣе ихъ ограничить. Единственно, что въ этой мѣрѣ можно было бы признать желательнымъ — это то, что она также спо- собствовала бы нѣкотору пониженію риска по волости, сдѣлавъ не- посильными слишкомъ высокія страховаиія. Но въ настоящую минуту въ этомъ отношеніи можно было бы удовлетвориться иока оставлені- емъ 1 /4 стоимости на рискѣ владѣльцевъ. Ближайшій опытъ покажетъ, будетъ ли эта мѣра вполнѣ дѣйствительной, какъ можно надѣяться. Можно думать, что спекуляціи на страховкѣ въ Селищенской волости есть явленіе, возникшее сравнительно въ недавнее время, въ теченіе