b000001201

— 22 — жизни и поэтому никогда не слѣдуетъ ставить психологію населенія въ такія условія, что заботы по охранѣ своего имущества отпадаютъ (таково, напримѣръ, мнѣніе извѣстнаго спеціалиста въ вопросахъ зем- скаго страхованія Н. Н. Черненкова, „Страховое Дѣло" 1907 года Тверское совѣщаніе). Во всякомъ случаѣ въ сельскихъ районахъ съ по- вышенной горимостью, при ненадеоісности оцтнокъ, при трудности доведенгя ихъ до потребительной стоимости, является безусловно необходимымъ страхованге не въ полной оцѣночной суммѣ по каждому риску. Ограниченіе страхованія лредѣльными нормами въ абсолютныхъ оуммахъ, хотя бы и низкихъ, какъ наше I доп. къ 20 ст. нолож., не достигаетъ въ этомъ случаѣ цѣли: оно бьетъ только по болѣе цѣн- нымъ постройкамъ, толкая ихъ къ дострахованію въ частныхъ обще- ствахъ, и совершенно не затрагиваетъ менѣе цѣнныхъ, старыхъ по- строекъ, не препятствуя имъ страховаться въ полной оцѣночной суммѣ, т. е., иначе говоря, бьетъ какъ разъ мимо цѣли. Яркій тому при- мѣръ, — это упомянутый уже мною случай съ пожароміг въ деревнѣ Н.-Ганинѣ: всѣ сгорѣвшія постройки были застрахованы въ полной оцѣночной суммѣ, такъ какъ оцѣнка была все-таки ниже предѣльныхъ нормъ, даже самыхъ низкихъ (400 руб. на деревянный, крытый дере- вомъ домъ), между тѣмъ для такихъ-то построекъ и необходимо было ограниченіе страхованія по каждому риску 3 |4-тями оцѣнки. Въ селѣ Казаковѣ, въ виду того, что тамъ не была произведена нереоцѣнка, такъ какъ уполномоченные не могли добиться пониженія высокихъ оцѣнокъ, установлено было страхованіе въ 3 /4 прежнихъ оцѣнокъ, — и этого было достаточно, чтобы пожарность въ селеніи сократилась. Что касается вопроса о томъ, вводить-ли страхованіе въ 3 /4 оцѣнки только въ выдѣляющихся по горимости селеніяхъ, или во всѣхъ се- леніяхъ уѣзда, то я лично склоняюсь къ тому, чтобы эта мѣра распро- странена была на весь уѣздъ, — и вотъ почему: 1) въ селеніяхъ сравнительно мало горѣвшихъ, съ значительнымъ количествомъ ста- рыхъ построекъ, легко могутъ возникнуть пожары для ликвидаціи именно старыхъ построекъ, примѣръ горящихъ селеній естественно вызываетъ подраженіе и въ сосѣднихъ селеніяхъ, дотолѣ сравнительно благополучныхъ, — такой переходъ горимости и замѣчается въ насто- ящее время въ Меленковскомъ уѣздѣ; 2) въ селеніяхъ и районахъ менѣе горящихъ само по себѣ обезпеченіе не повышается до полной оцѣночной суммы, здѣсь ограниченіе страхованія 3 |4 оцѣнки будетъ въ общемъ почти нечувствительно для населенія; такъ, напримѣръ, при среднемъ отношеніи обезпеченія къ оцѣнкѣ по уѣзду, составляю- щемъ 85 0 /о, — въ болѣе горящихъ волостяхъ оно повышается: въ Чаадаевской волости до 96 0 /о, въ Ковардицкой до 94 0 /о, въ Казаков- ской, Новосельской до 90 0 /о и т. д., въ менѣе же горящихъ оно по- нижается, напримѣръ, въ Яковцевской и Поздняковской волостяхъ до 79 0 /о.