b000001201

— 21 весной этого года Карачаровцы обратили вниманіе на то, что ихъ огромное село (329 домохозяевъ) со скученными постройками совер- шенно безпомощно во время пожаровъ вслѣдствіе полнаго недостатка воды, и возбудили ходатайство о выдачѣ имъ 50-ти чановъ, (въ на- стоящее время дружина дѣлаетъ подземные бетонные баки). Это уже результатъ переоцѣнки и убѣжденія въ невыгодности пожаровъ, но, папримѣръ, въ селѣ Чаадаевѣ (болыпое село, 363 двора) и теперь нѣтъ ни бочекъ, ни чановъ при недостаткѣ воды, какъ и во многихъ другихъ селеніяхъ горящихъ районовъ 1 ). Какія мѣры слѣдуетъ принять противъ высокой іюжарности Му- ромскаго уѣзда, это, я думаю, прямо диктуется уже тѣмъ положеніемъ дѣла, какое выяснилось при обслѣдованіи. Необходимо прежде всего очистить горимость отъ вліянія тѣхъ привходящихъ факторовъ, кото- рые вызываютъ искусственное ея повышеніе. Необходимо принять самыя рѣшительныя мѣры для устраиенія тѣхъ условій, которыми со- здана благонріятная почва для спекулятивныхъ пожаровъ и благодаря которымъ самое страхованіе получило въ значительной отепени спеку- лятивный характеръ. Самой раціональной въ этомъ направленіи мѣрой служитъ недопугцетв страховатл въ полной оцгьночной суммѣ, т. е. оставленіе ^4 части риска на собственномъ страхѣ владѣльцевъ съ воспрещеніемъ дострахованія ея въ другихъ страховыхъ учрежденіяхъ, — что предоставляетъ земству 51 ст. полож. о взаимн. зем. страх. Вмѣстѣ съ тѣмъ необходимо добиваться и пониженія самыхъ оцѣнокъ въ тѣхъ случаяхъ, гдѣ оцѣнки являются повышенными вообще или по призна- камъ потребительной стоимости представляются выгодными, такъ какъ въ этихъ случаяхъ и 3 /4 оцѣночной суммы могутъ превышать стои- мость строенія для данной группы владѣльцевъ и, слѣдовательно, по- пущеніе къ извлеченію выгоды изъ страхованія останется неустра- неннымъ. Дополнительное страхованіе сельскихъ построекъ въ полной ихъ оцѣночной суммѣ, т. е. мдссовое страхованіе въ малокультурной средѣ, когда оно не ограничивается тѣмъ, что ослабляетъ только послѣд- ствія поясарнаго бѣдствія, но и совершенно ихъ устраняетъ, признается многими неяіелательнымъ, рискованнымъ; — страхованіе тогда рѣзко измѣняетъ всѣ хозяйственные расчеты населенія, ломаетъ его психо- логію, вноситъ нѣчто существенно мѣняющее въ условій сложившейся і) Возиожно, что на повышеніе горимооти Муромскаго уѣзда нѣкоторую дольо вдіянія оказали и общія подитичеокія условія послѣдняго времени, — какъ это имѣло мѣсто въ Мо- сковскои и Тверскои губерніяхъ (докдадъ Московской губернской управы 1906 года № 18, Тверекое совѣшдніе 1907 года). Нѣкоторыя прямыя указанія на это вліяніе въ одномъ мѣотѣ приходилось олышать; но, гдавнымъ образомъ, здѣсь слѣдуетъ имѣть въ виду косвешюе вліяніе ообытій послѣдняго времеии, какъ, напримѣръ, выгодыое пріобрѣтеніе лѣса послѣ порубокъ или вслѣдотвіе раопродажи лѣсовъ на срубъ изъ опасенія самовольныхъ пору- бокъ, сокращеніе заработковъ. ва сторонѣ и т. л. Во воякомъ случаѣ вліяніе на повышеыіѳ горимости политическаго и хозяиокаго кризиса послѣдняго времени могло сказаться только при тои благопріятнои почвѣ, какая ооздадась выгодными, оцѣнками и «трахованіемъ въ полной оцѣночной суммѣ.

RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4