b000001201

_ 11 _ ній опредѣлялась no ореднимъ цѣнамъ и въ расчетъ не припимались всѣ тѣ побочныя обстоятельства (способъ пріобрѣтенія матеріала, спо- собъ возведеній постройки и проч.), благодаря которьтмъ цѣнность строеній для данной груішы владѣльцевъ, при данныхъ условіяхъ, значительно иногда ионижается, иначе говоря, не учитывалась такъ называемая ;> потребительная" стоимость построекъ, — какъэто болѣе под- робно я старался выяснить въ докладѣ о положеніи страхового дѣла въ Муромскомъ уѣздѣ. Въ томъ же докладѣ я категорически выска- зался за то положеніе, что въ районахъ съ возрастающей горимостью, при ненадежности оцѣнокъ, при трудности доведенія ихъ до потреби- тельной стоимости построекъ, является безусловно необходимымъ вве- деніе страхованія не въ полиой оцѣночной суммѣ по каждому риску, что эта — мѣра единственное раціональное средство какъ для предупреж- денія спекулятивныхъ пожароъъ, такъ и для поднятія въ населеніи за- ботливости и самодѣятельности въ борьбѣ съ возрастающей гори- мостью. !) Поэтому я полагаю, что въ Меленковскомъ уѣздѣ, въ виду установленнаго факта пониженія горимости въ томъ районѣ, гдѣ было введено ограниченіе обезпеченія 3 |4 оцѣнки и повышенія ея въ осталь- ной части уѣзда, гдѣ было оставлено страхованіе въ полной оцѣноч- ной суммѣ и гдѣ оно стало принимать спекулятивный характеръ, не- обходимо прибѣгнуть къ тому средству, которое уже испытано въ борьбѣ съ спекулятивной пожарностью, а именно: распространить ограниченіе обезпеченія . 3 /4-ми оцѣнки по каждой постройкѣ на всѣ селенія уѣзда. Правда, въ 2-хъ волостяхъ негорѣвшаго ранѣе района (Гусев- ской и Крюковской) и въ настоящее время не замѣчается еще повы- шенія горимости, но возможно, -что и съ этими волостями произой- детъ то же, что произошло, напримѣръ, съ Черсевской волостыо, ко- торая по горимости еще недавно стояла даже ниже Крюковской, a въ настоящее время заняла первое мѣсто въ уѣздѣ. Въ той мѣстно- сти, въ которой годами вкоренилось стремленіе къ извлеченію выгоды изъ страхованія, трудно сказать, гдѣ можетъ остаиовиться распростра- неиіе спеЕулятивной пожарности; примѣръ селеній, заново обстроив- шихся при посредствѣ пожаровъ, естественно вызываетъ подраженіе и въ сосѣдиихъ селеніяхъ, повышенныя же оцѣнки на старыхъ и ветхихъ постройкахъ явленіе повсемѣстное. Кромѣ того, необходимо принять во вниманіе, что въ волостяхъ менѣе горимыхъ, какъ Крю- ковская и Гусевская, среднее обезпеченіе двора и въ настоящее время не достигаетъ 3 /4 оцѣнки, составляя въ Крюковской волости 0,73 0 /о оцѣнки,/ а въ Гусевской — 0,56 0 /о. Что касается нримѣненія понижеи- ныхъ предѣльныхъ нормъ по 1 и 2 дополненіе къ 20 ст. пол. о вз. !) „Ничѳго не рачатъ", — этимъ отзывомъ одного крестьянииа вполнѣ характеризуется отношеніе наоеленія къ пожарамъ почти повсемѣстно въ селеніяхъ съ страхованіемъ въ еолпыхъ оцѣночныхъ суммахъ; напротивъ, въ селеніяхъ, гдѣ обезпеченіе ограничепо 3 /4-ми оцѣнки, замѣчаетоя болѣе активное отношеніе населенія къ охранѣ своего имущества отъ пожаровъ.