/
HI ? 1
kWJS y-jf/, Л*\ I ъ. JSfb. 2. ПО CTPAXOBOMF ОТДѢЛЕНІЮ. 5i ДОКЛАДЪ - 1ІІД111Р0І0І БЕРНСКОИ ЗЕМСЕОЙ УПРАВЫ XXXVIII очередному губернскому земскому собранію 1903 года о страхованіи движимости. % ВЛАДИМІРЪ НА КлЯЗЬіИѢ. Типо-Литографія Губерпскои Земскои Управы. 1903.
(*6^U/>oc-4 І^^в^.^ t-***y & ~r Печ. съ разрѣш. г. Владимірскаго губернатора. Губ. гор. Вдадимір-ъ, 1903 г.
О страхованіи движимости. Вопросъ о страхованіи движимости возникъ во Владимірскомъ земствѣ еще въ 1894 году; въ слѣдующемъ затѣмъ году на утвержденіе министерства внутреннихъ дѣлъ былъ представленъ проектъ основиыхъ положеній этого вида страхованія, предварительно одобренныи очереднымъ губерискимъ собраніемъ. Министерство признало возможнымъ разрѣшить Владимірскому земству принимать на страхъ движимыя имущества на общемъ основаніи представленныхъ имъ положеній за исправленіемъ ихъ согласііо сдѣланнымъ замѣчаніямъ, но съ тѣмъ, чтобы выработанный въ окончательномъ видѣ проектъ нравилъ по страхованію двилшмости, предварительно приведенія его въ дѣйствіе, былъ представленъ на разсмотрѣиіе министерства внутреннихъ дѣлъ. Главное возраженіе министерства вызвалъ § 15, онредѣляющій пожарыое вознагражденіе по страховой суммѣ, а не по рыночнымъ цѣнамъ, существующимъ въ моментъ ножара. Представляя объясненія очередному губернскому земскому собранію 1896 г. по содержанію этого возраженія министерства, губернская управа въ докладѣ своемъ высказалась, что „при условіяхъ, предлоікенныхъ министерствомъ, не только договоръ между страховымъ учрежденіемъ и страхователемъ, но и размѣры рисковъ постоянно бы измѣнялись безъ соотвѣтственнаго измѣненія премій, при каковомъ условіи страховое отъ огня учрежденіе, имѣющее свои спеціальныя фуыкціи, неся кромѣ риска отъ ножаровъ еще и рискъ отъ измѣненія цѣнъ, не могло бы существовать, не говоря улге о томъ, что такое положеніе вещей едва ли удовлетворило бы страхователей, если бы они также несли извѣстную долю потерь при пониженіи цѣнъ". Вмѣстѣ съ тѣмъ губернская управа довела до свѣдѣнія собранія, что дѣйствовавшія въ то время законоположенія по страхованію недвижимости иредназначены къ существенному пересмотру и въ непродо.іжительномъ будущемъ слѣдовало ожидать опубликованія новаго закона о взаимномъ земскомъ страхованіи. А такъ какъ въ основаніе страхованія движимости должны были лечь тѣ же начала, которыя примѣняются при страхованіи ностроекъ, то губернская управа „принимая во вниманіе: 1) что правила о страхованіи движимости должны быть выработаны въ полномъ соотвѣтствіи о взаимн. земскомъ страхованіи; 2) что въ ближайшемъ будущемъ предположенъ правительствомъ пересмотръ положенія о взаимн. земск. страхованіи, и что, слѣдовательно, измѣпенія въ XII т. ч. I свод. зак. должны повлечь і*
— 4 — за собой соотвѣтствеішое измѣиепіе и во вішвь выработаііных'і. правилахъ и З.) что частое измѣнеиіе правилъ въ интересахъ дѣла представляется крайне нежелательнымъ, какъ высказывались иеодиократно губериское собраиіе и уѣздныя управы,—губернская управа ходатайствовала передъ собраніемъ поручить ей: 1) приступить къ предварительной разработкѣ проекта правилъ для примѣненія ихъ на ирактикѣ, руководствуясь при этомъ основными положеніями, изложенными въ одобренномъ министерствомъ внутреннихъ дѣлъ проектѣ главныхъ основаній страховапія движимости и согласно сдѣланнымъ имъ указаніямъ; 2) согласовать выработанньштакимъ образомъ правила съ тѣми измѣненіями въ XII т. I. ч., которыя явятся результатомъ правительственнаго пересмотра полояіенія о взаимномъ страхованіи; 3) по окончательной разработкѣ правилъ, на основаній изложенныхъ указаній, внести ихъ на предварителыюе обсужденіе редакціонной коммиссіи и 4) ходатайствовать передъ правительствомъ объ оставленіи безъ измѣненія основного положенія объ опредѣленіи размѣра страхового вознагражденія, каковое положеніе изложено въ § 15 проекта главныхъ основаній". Губернское собраніе, по выслушаніи этого доклада и мнѣній г.г. гласныхъ постановило: предоставить губернской управѣ предварительную разработку проекта страховапія движимости съ тѣмъ, чтобы въ проектъ бнли внесены тѣ измѣненія, которыя были намѣчены гласными С. А. Петровымъ и С. А. Вырубовымъ. 4-го февраля 1902 года былъ опубликованъ утвержденный 25-го декабря 1901 г. новый законъ о взаимномъ земскомъ страхованіи, дѣйствительно внесшій перемѣны въ прежде дѣйствовавшій порядокъ пріема на страхъ строеній. Примѣненіе его къ мѣстнымъ условіямъ потребовало отъ губернской управы нѣкотораго напряженія силъ и лишь въ пастоящемъ году губернская управа оказалась въ состояніи вьшолнить возложенное на нее порученіе губернскаго собранія. Приступивъ къ исполненію постановленія собранія черезъ такой значительный промеяіутокъ времени, губернская управа сочла своею обязанностыо широко воспользоваться опытомъ другихъ земствъ въ указанной области страхованія, представляющей много спорныхъмѣстъ, и подвергла существенному пересмотру одобренныя собраніемъ 1896 г. основныя пололсенія, тѣмъ болѣе что даже при бѣгломъ ознакомленіи съ ними замѣчается съ одной стороны—излишняя детализація вслѣдствіе включенія въ проектъ основныхъ ноложеній такихъ статей, которыя по содерзсанію своему относятся скорѣе къ инструкціи по примѣненію общихъ положеній, а въ другой—нѣкоторая неполнота, неохватывающая всѣхъ существенныхъ сторонъ, новаго для Владимірскаго земства, вида обезпеченія отъ огня. Ниже слѣдуетъ утвержденный собраніемъ проектъ основныхъ положеній и иредположенія губернской. управы по каждой статьѣ проекта:
— 5 — Статьи проекта. § 1. Ha страхъ земства могутъ быть принимаемы: а) сельско-хозяйственный инвентарь живой и мертвый и сельско-хозяйственныя машины, орудія и сырье, употробляемыя при всѣхъ формахъ кустарнаго производства, хлѣбъ ^ въ зернѣ^въ амбарахъ, таковой же немолоченный въ скирдахъ, въ подѣ и на гумнѣ, не ближе опредѣленнаго разстоянія отъ отопляемыхъ помѣщеній, въ сараяхъ и холодныхъ ригахъ, а равно сѣно и солома, и б) вся движимость, находящаяея въ помѣщеніяхъ, принадлежащихъ земству или имъ нанимаемыхъ, т.-е. находящихся въ больницахъ, богадѣльияхъ, колоніяхъ для малолѣтнихъ преступниковъ, школахъ и проч. § 2. Въ селеніяхъ и усадьбахъ движимость должна приниматься на страхъ только отъ такихъ домохозяевъ и владѣльцевъ, которые ведутъ самостоятельно хозяйство на своей землѣ, при чемъ, если постройки страхователя подлежатъ обязатсльноыу страхованію, Предположенія губернсной управы. Губернская управа, исходя изъ того соображенія, что въ недалокомъ будущемъ развитіе страхованія движимооти во Владимірской губерніи въ смыслѣ увеличенія разрядовъ движимости, приниыаемой на страхъ земства, будетъ встрѣчать серьезныя препятствія въ узкихъ рамкахъ, начерченныхъ этой статьей, полагала-бы установить цринципіально срахованіе „всякаго рода" движимости съ условіемъ, чтобы виды движимости, разрѣшаемой къ принятію на страхъ, устанавливались всякій разъ губернскимъ собраніемъ (§ 1 и примѣч. 1 основ. пр.). На первое время губорнская управа полагала-бы приступить къ пріему на страхъ тѣхъ гругшъ движимости, которыя перечислеиы въ настоящеп статьѣ, съ слѣдующими измѣненіями въ пунктѣ а: 1) включить въ перечень предметовъ, принимаемыхъ на страхъ, пожарный инвентарь, какъ такого рода движимость, который по условіямъ храненія не представляетъ большой огнеопасности въ сравненіи съ другими разрядами двияіймости, перечисленными подъ пунктомъ «; 2) что же касается живого инвентаря и хлѣба въ зериѣ въ амбарахъ, то первый по самому характеру объоктовъ страхованія не нуждается въ обезпеченіи отъ огня но крайней мѣрѣ въ такой степени, какъ предметы домашней движимости, легко дѣлающіяся жертвой огня, и въ силу этого обстоятельства едва ли можно разсчитывать на развитіе страхованія скота; страхованіе хлѣба въ зернѣ представляетъ особаго рода затруднонія, а именно трудно учость количество хлѣба, находившагося въ амбарахъ въ моментъ пожара; въ виду излолгенныхъ соображеній губернская управа полагала-бы: живой инвентарь п хлѣбъ въ зернѣ въ амбарахъ на страхъ пока не нринимать (§ 1 дополн. прав.). Губернская управа полагала-бы: распространить страхованіе движимости на всѣ классы наседенія, а не ограничиваться, согласно этой статьѣ, однимъ разрядомъ землевладѣльцевъ и при томъ въ зависимости отъ платежеспособности страхователя; по поводу послѣдней управа полагаетъ, что такъ какъ при страхованіи движимости по закону до1 ) Для пріема па страхъ хлѣбавъ зернѣ, находящихся въ обществеііныхъ хлѣбозанасныхъ магазинахъ, должны быть установлЕны особыя правила, ограждающія земство отъ того, чтобы на рнскѣ ого не состояло болѣо зирна, чѣыъ сколько имѣется въ магазинѣ въ наличности,
_ 6 — ■ то движимость ыожстъ оыть застрахованалишь ві. томъслучаѣ, когда на страхователѣ нѣтъ недоимокъ. § 3. Движимыя имущества крестьянскихъ общеетвъ и земства могутъ быть страхуомы въ полной оцѣночной стоимости,имущества же частныхъ лицъ не свыше 2/з оцѣночной стоимости, не свыше 1І2 1 ) стоимоститого строенія, въ коемъ страховая движимость помѣщается. § 4. Высшія предѣльныя нормы для страхованія движимости могутъ быть установлены въ соотвѣтствіи съ предѣльными нормами для построекъ, въ коихъ движимость находится 2). ороволыюмъ, уплата сіраховои преміи будетъ нроизводиться впередъ, то, слѣдовательно, нѣтъ никакихъ основаній нредусматривать какія-либо ограниченія для лицъ несостоятельныхъ по той простой причинѣ, что при яеимѣніи средствъ они и не будутъ страховать свою движимость (§§ 1 и 5 осн. прав.). Губернская управа полагала-бы: какъ общее правило, принимать движимость на страхъ въ полной стоимости, такъ какъ только при этомъ условіи интересы страхователей будутъ вполнѣ обезпечены; но въ виду того, что правильная оцѣнка движимаго имуществапредставляетъбольшія затрудненія и кромѣ того предметы движимости вслѣдствіе употребленія теряютъ свою первоиачальную стоимость, а постоянный надзоръ за этимъ, такъ сказать, непрерывнымъ процессомъ расходованія цѣнности застрахованной движимости со стороны страіового управленія невозможенъ, то губернская управа полагаетъ: двилсимость частныхъ лицъ принимать на страхъ 3/4 стоимости и лишь только въ исключительныхъ случаяхъ, когда страхованіе обставлено особенно благопріятными условіями, съ особаго всякій разъ разрѣшенія управы—въ полной стоимости; что касается движимаго имущества, принадлежащаго земству, а также благотворительнымъ, общеполезнымъ, общественнымъ и казеннымъ учрежденіямъ, то таковое можетъ быть принимаемо на страхъ въ полной оцѣночной суммѣ (§ 3 основ. прав. и прим.). Въ статьѣ этой дѣлается понытка указать одинъ изъ руководящихъ принциповъ при выработкѣ предѣльныхъ рисковъ, ио такъ какъ установленіе высшихъ предѣльныхъ нормъ зависитъи отъ многихъ другихъ условіи, иногда не менѣе важныхъ, чѣмъ, „соотвѣтствіе съ предѣльными нормами для построекъ, въ которыхъ помѣщается движимость", то губернская уирава полагала бы: статью4-іо, какъ неимѣющую резолютивнаго значенія, замѣнить общимъ правиломъ: предѣльные риски (и стало быть руководящіе принципы) утверждаются губернскимъ собраніемъ (1 примѣч. къ § 1 осн. пр.). • ^ Для хлѣба въ сараяхъ можетъ быть слѣлано исіаючопіе. 2) При дѣйствующихъ правилахъ страхованія построекъ эти нормы доллиіы быть согласованы съ пормами, исчислениыми въ доп. 1, 2, 4 и 5 .къ 20 ст. пололг., если лгс собранію будетъ угодно утвердить представленный докладъ о перѳсмотрѣ правилъ страхованія строеніи, то въ соотвѣтствіи съ основаніями, въ немъ издожеиными.
— 7 — § 5. Оцѣнка движимости можотъ производиться по дѣйствитольной ея стоимости въ моментъ принятія на страхъ иснолнительными органами земскаго страхованія. § 6. Только такая движимость можетъ подлежать страхованію, которая помѣщается въ строеніяхъ, находящихся на страхѣ зомства. § 7. Перестраховка движимости, застрахованной въ земствѣ, въ другихъ учрежденіяхъ не можетъ быть допущона и въ огражденіе отъ этого страхователь въ случаѣ нарушенія изложеннаго правила лишается права на полученіе ножарнаго вознаграждснія отъ земства. § 8. Передача застрахованнаго имущества другимъ лицамъ, исключая перехода по наслѣдству, безъ вѣдома и согласія губернской управы должна влечь за собой уничтоженіе застрахованій. § 9. До выдачи полиса губернскои управѣ должно быть нредоставлено право отказаться отъ страхованія и въ случаѣ отказа страхователю должны быть возвращоны платежи. § 10. Страхованіе движимости, находяіцойся въ стросніяхъ, должно заключаться не менѣе какъ на одинъ годъ. Предѣльныя нормы. по страхованію движимости губернская управа на первое время въ видахъ осторожности полагала бы установить внѣ соотвѣтствія съ предѣльными нормами для построекъ, гдѣ находится движимость. Сдѣлать редакціонную поправку, замѣнивъ выралсеніе „мол{етъ производиться" болѣе опрсдѣленнымъ для исполнитольныхъ органовъ страхованія „производится" (§ 2 основ. прав.). Такъ какъ не представляется никакихъ основаній для воспрещенія пріема на отрахъ движииости, находящеися въ построикахъ нигдѣ не застрахованныхъ или застрахованныхъ въ городскихъ взаимныхъ обществахъ преслѣдующихъ тѣ же цѣли, какъ и земское страхованіе, то губернская управа полагала бы: принимать также на страхъ движимость, находящуюся въ строеніяхъ, застрахованныхъ въ городскихъ взаимныхъ обществахъ или нигдѣ не застрахованныхъ (§ 2 дополн. пр.). Воспретить также дострахованіе до полной стоимости въ другихъ страховыхъ обществахъ (§ 4 осн. пр.). Измѣнить рсдакцію статьи въ виду ея нсполноты (§ 6 осн. пр.). Въ интересахъ страхователей указать, что договоръ страхованія вступаетъ въ силу со дня взноса страховыхъ плателсей (§§ 8 и 10 осн. пр.). ■ Практичоское примѣненіе этой статьи, по мнѣнію губернскон управы, задержитъ разви- 'ііс страхованія движимости, такъ какъ нѣкоторые вііды движимыхъ имуществъ (немо-
8 ■ § 11. Страхованіе движимости, находяідейся въ полѣ, на гумнѣ, т. е. хлѣба въ скирдахъ, соломы и проч. должно заключаться не менѣе, чѣмъ на шесть мѣсяцевъ. § 12. Тарифъ премій для движимости, находящейся въ строеніяхъ, можетъ быть установленъ такой жо, какой распространяется на тѣ постройки, въ которыхъ страхуемая движимость помѣщается. § 13. Тарифъпремій для движимости, находящейся внѣ строеній, т. е. хлѣба въ скирдахъ, сѣна и проч., можетъбыть напервое время установленъ по тарифамъ частныхъобществъ со скидкою 25—100/о, но во всякомъ случаѣ не ниже 100/о. § 14. При страхованіи крестьянской движимости у отдѣльныхъ домохозяевъ актъ застрахованія долженъ составляться не по заявленію одного домохозяина, a цѣлой группы владѣльцевъ ^ | 15. Пожарное вознагражденіе за движимость вообще и сельско-хозяйственные продукты въ частности (зерно, солома, сѣно и проч.), должно быть выдаваемо по лочонныйхлѣбъ, движимость дачниковъи т. д.) помѣщаются илимогутъ помѣщаться въ строеніяхъ только извѣстную часть года и, слѣдовательно, за остальную часть года страхователь будетъ пдатить земству страховую премію даромъ безъ всякаго для послѣдняго риска; напротивъ, чѣмъ подвижнѣе и эластичнѣе будутъ условія страхованія, тѣмъ болѣе страхованіе будетъудовлетворять практическимъ запросамъ жизни. Въ виду изложеннаго губернская управа полагала бы: статью 10-ю измѣнить въ томъ смыслѣ, что(?ы страхованіе заключалось на срокъ и менѣе года (§ 5 доп. пр.). Исключить по тѣмъ же основаніямъ. Къ этой статьѣ, какъ общему правилу, примѣнимо сказанное по поводу 4-й статьи (Прим. 1 къ § 1 осн. пр.). Тарифы премій губернская управа полагала бы на первое время установить для городовъ примѣнительно къ тарифу частныхъ обществъ, а въ селеніяхъ съ повышеніемъ на 200/о по страхованію строеній тарифовъ. Тоже, что сказано по поводу 4-й статьи. Исключить, какъ излишнюю подробность. Идеальная задача возстановительнаго страхованія —возмѣстить страхователюпонесенный имъ убытокъ отъ пожарнаго случая путемъ предоставленія ему либо вещи, подобной сгорѣвшей, либо соотвѣтствующей !) Въ дополненіе къ этому ішлолсенію молсно бы уотановить правило, что при страхованіи, когда размѣръ премій ниже извѣстнои нормы, раоходы на поѣздку взимаются со страхователя.
^ 9 — цѣнамъ, на основаніи которыхъ стоимостиоя. При страхованіи нодвижимости оиредѣлена страховая сумма, а эта цѣль, въ случаѣ полнагоуничтоженія зане по рыночнымъ цѣнамъ, сущо- страхованнагоимущества,обыкновенновполнѣ ствующимъ въ моментъ пожара. достигается выдачею соотвѣтствуіощей страховой суммы; это тѣмъ болѣе возможно, что стоимость недвижимагоимуществалегкФподдается опредѣленііо и съ теченіемъ времени мало измѣняется, даже заранѣе можно вычислить, до какой степени постройка обветшаетъ чрезъ извѣстное число лѣтъ и какъ это обстоятельство, при наличности другихъ условій, отразится на стоимостиея. Что же касается предметовъ движимости, для цѣлей обмѣна, купли-продажи и т. д. перемѣщаемыхъ съ мѣста на мѣсто, то цѣны на нихъ, благодаря этой характерной чертѣ отличія ихъ отъ недвижимаго имущества, постоянно измѣняются и предугадывать измѣненія ихъ не въ состояніи даже сподіальныя учрежденія-биржи. При такихъусловіяхъ ликвидація полсаровъ движимости представляетъ затрудненія, неизвѣстныя при страхованіи строеній; стоимость извѣстной группы вощей, опредѣлявшейся въ началѣ страхованія, напримѣръ, въ 1000 рублей, въ теченіе даже такого короткаго срока страхованія, какъ годъ, можетъ измѣняться нѣсколько разъ въ разныхъ направденіяхъ, какъ въ сторону повышенія, такъ и пониженія. Въ какомъ размѣрѣ возмѣстить страхователюпонесснныеимъ убытки отъ пожара этого имуіцества? Если рыночныя цѣны къ моменту пожара повысились, то слѣдуя принципу страхованія —возмѣщеніе убытковъ, слѣдовало бы выдать вознагражденіе, превышаюідее страховую сумму. Но притакомъ образѣ дѣйствій вполнѣ справедливы опасенія, высказанныя губернской управой въ докладѣ собранію 1896 года и ' цитированныя вьипо, что рискъ страхового учрежденія будетъ постоянно колебаться, страховыя операціи будутъ лишеныдолжной устойчивости и не будутъ представлять никакихъ гарантій для страхователей, такъ какъпредвидѣть результаты страхованія при такихъусловіяхъ свыше человѣческихъсилъ. Если же, напротивъ, цѣны понизились, то страхователь, получая, согласно статьѣ 15, вознагражденіе въ въ размѣрѣ страховои суммы, опредѣленной при заключеніи акта застрахованія, выигрывалъ бы отъ пожара, что противорѣчитъ задачѣ возстановительнаго страхованія и на этойпочвѣ возможны большія злоупотребленія со стороны страхователей. Въ этомъ случаѣ для страхового
— 1.0 — § 16. Вознаграждеиіе за сгорѣвшее движимооимуіцейтво, равно какъ за повреисденноепри пожарѣ должно выдаваться въ размѣрѣ, соотвѣтствующемъ суммѣ страхового обезпеченія. § 17. Порядокъ составленія пожарныхъ документовъ долженъ быть установленътакойже, какой практикуется по правиламъ земскаго страхованія построекъ. § 18. Всѣ жалобы на исполнительные страховые органы разсматриваютсягубернскойуправой, жалобы жо на губернскуюуправу по страхованію движимости подлежатъразсмотрѣнію губернскаго собранія.'" учрежденія выгоднѣе будетъ возвратить страхователю убытки предоставленіомъ ему предметовъ, подобныхъ сгорѣвшимь. Очевидно, такой исходъ допустимъ только по отношенію къ предметамъ, нринятымъ на страхъ не по индивидуальньшъ, а родовымъ признакамъ, т. е. извѣстнымъ въ юридическомъ оборотѣ подъ названіемъ замѣнимыхъ вещей, опредѣляющихся счетомъ, вѣсомъ, мѣрою. Но страхователю одинаково выгодно получить взамѣнъ прелагаемыхъ ему вещей соотвѣтствующій имъ въ моментъножара денежный эквивалентъ, который на этотъразъ будетъ ниже страховой суммы. Такимъ образомъ, вопреки докладууправы по возраженію министерства на статыо 15, возможно до нѣкоторой степени регулировать выдачу пожарнаго вознагражденія въ зависимости отъ состоянія рыночныхъ цѣнъ. Въ виду изложеннаго гупернская управа полагала-бы: статыо 15-ю измѣнить въ томъ смыслѣ, что въ случаѣ колебанія рыночныхъ цѣнъ въ сторону повышенія вознагражденіе выдается по страховой суммѣ, въ случаѣ же пониженія—по рыночной стоимости застрахованнаго имущества. (§ 18 осн. пр.). Во избѣжаніо недоразумѣній со страхователями при ликвидадіи пожаровъ изложить § 16 подробнѣе, предусмотрѣвъ въ немъспоеобы учета убыткамъ отъ поврежденія, условія выдачи вознагражденія за поврежденное имущество и т. д. (§§ 15—32 осн. пр.). Такъ какъ для такого живого дѣла, какъ страховоо учрежденіе и страхованіе движимости въ особенности, требуетсл соотвѣтствующая подвижная система дѣлопроизводства, которую въ любое время можно измѣнять, то губернская управа полагала-бы: установленіе порядкадѣлопроизводстваи всякія измѣненіявъ немъпредоставитьгубернскойуправѣ. (примѣч. 2-е къ § 1 осн. пр.). Дополнить статью указаніемъ, что недовольные рѣшеніемъ собранія по спорамъ о вознагражденіе за пожарные убытки имѣютъ право или начать искъ общимъ порядкомъ гражданскаго судопроизводства, т.-е. изложить ее примѣнительио, къ правиламъ установленнымъ на этотъ предметъ при страхованіи стросній. (§ 33 осн. пр.).
— 11 — Редактировать эту статью примѣнитсльно къ закону о страх. недвижимости (ст. 81 полож. о взаими. зсмск. страх. (§34 осн. пр.)- ■ Дополнить статыо узакононіомъ, что за несоблюденіе требованія этой статьи страхователь лишается пожарнаго возиаграждснія. (§11 осн. пр.). § 19. Расходы на страховоо управленіе, а также и на вознагражденіе за пожарные убытки въ случаѣ недостатка собранныхъ иремій удовлетворяются изъ общихъ страховыхъ суммъ. 1) § 20. Если владѣлецъ движимости, застрахованной въземствѣ, пожелаетъ сдѣлать какую-либо перемѣну въ состояніи движимаго имущества, перевести имущество въ другое помѣщеніо или на другое мѣсто, нерестроить самое зданіе, гдѣ находится имущество, то о всѣхъ такихъ измѣненіяхъ обязанъ письменно увѣдомить страховое управленіе, отъ котораго будетъ зависѣть продолжать таковое страхованіе оъприбавкой или безъ прибавки страхового платежа или снять съ риска земства такое имущество, но съ возвратомъ платежей по расчету. Представляя видоизмѣненный такимъ образомъ проектъ основныхъ лоложешй етрахованія движимости на усмотрѣше губернскаго собранія, губернская управа полагала бы, если собранію угодно будетъ одобрить этотъ проектъ, представить его на утвержденіе министерства внутреннихъ дѣлъ. ') Въ такихъ случаяхъ за собраніомъ должно остаться іграво иовыоить прсміи.
П P A В И Л A взаимнаго добровольнаго земскаго отъ огня страхованія движимыхъ имуществъ ВО ВЛАДИМІРСКОЙ ГУБЕРШИ. 1. Владимірск^е губернское земство принимаетъ на страхъ отъ огня всякаго рода движимыя имущества какъ на открытыхъ мѣстахъ, такъ и въ постройкахъ. Примѣчаніе 1-е. Родъ и видъ движимости, подлежащей страхованію, тарифы, предѣлы рисковыхъ суммъ и другія условія пріема на страхъ ея устанавливаются губернскимъ земскимъ собраніемъ. Примѣчапіе 2-е. Порядокъ дѣлопроизводства по страхованію движимости и всякія измѣненія въ немъ устанавливаются губернскою земскою управой. 2. Оцѣнка движимости производится по дѣйствительной ея стоимости въ моментъ принятія ея на страхъ исполнительными органами земскаго страхованія. 3. Движимое ймущество, принадлежащее земству, а также благотворительнымъ, общеполезнымъ, общественньшъ и казеннымъ учрежденіямъ, можетъ быть застраховано въ полной оцѣиочной суммѣ, имущества же частныхъ лицъ въ три четверти оцѣнки. Прштчанів. Губернской управѣ предоставляется право въ исключительныхъ случаяхъ принимать движимость частныхъ лицъ въ полной стоимости. 4. Ймущество, застрахованное въ земствѣ, не можетъ быть въ то же время застраховано или достраховаио до полной суммы оцѣнки въ какомъ-либо другомъ обществѣ, въ противномъ случаѣ страхователь лишается права на полученіе пожарнаго вознагражденія отъ земства. 5. Застрахованіе производится отъ имени владѣльцевъ имуществъ, но залогодержателямъ и арендаторамъ не воспрещается отдать на страхъ отъ своего имени или достраховать до трехъ четвертей оцѣнки застрахованное собственникомъ ие въ полной суммѣ ймущество, отданное имъ въ залогъ или аренду, однако ие свыше той суммы и не далѣе того срока, на которые заключены закладныя или арендныя условія, причемъ они обязаны предъявлять упомянутые документы страховому агенту. 6. Въ случаѣ перехода застрахованной движимости отъ страхователя къ другому лицу, послѣднее для перемѣны страхового полиса на свое имя обязано представить въ губернскую управу прежній полисъ и письменное заявленіе прежняго владѣльца объ отчужденіи имущества. Передача застрахованнаго имущества другимъ лицамъ, исключая перехода по наслѣдству, безъ вѣдома и согласія губернской управы, дѣлаетъ страхованіе недѣйствительиымъ.
— 13 - 7. Прп заключеніи страхованія отъ страхователя отбирается подішска въ томъ, что оігь вполнѣ ііодчиняется настоящимъ правиламъ страхованія двилгимости. 8. Страхованіе вступаетъ въ силу со дня взноса страховыхъ платежей. 9. Страховые плателш взимаготся впередъ за все время страхованія и назадъ не возращаются, за исключеніемъ случаевъ, перечислениыхъ въ §§ 10 и 13. 10. Имущество считается застрахованнымъ на срокъ, указанный въ выданномъ агентомъ страховомъ удостовѣреніи (квитанціи). Это удостовѣреніе дѣйствительно до полученія изъ губернской управы полиса, но губернская управа можетъ во всѣхъ случаяхъ, гдѣ она призиаетъ это нужнымъ, отказаться отъ страхованія до выдачи полиса, причемъ имущество снимается съ риска съ возвратомъ полученныхъ платежей владѣльцу по расчету. 1 1 . Страхователь обязанъ извѣщать агента о всѣхъ перемѣнахъ, происшедшихъ въ составѣ, цѣнности или состояніи застрахованнаго имущества, (о перевозкѣ имущества въ другую мѣстность или въ новое помѣщеніе, перестройкѣ или перемѣнѣ назначенія зданія, гдѣ помѣщается имущество, объ увеличеніи огнеопасности для застрахованнаго имущества и т. д.), иначе лишается права на пожарное вознаграладеніе. ТІрішѣчаіііе. Губерндкой уиравѣ предоставляется при принятіи страхованія хозяйственныхъ продуктовъ, подлежащихъ продажѣ и вообще расходованію, требовать отъ владѣльцевъ веденія записей прихода и расхода продувтовъ. 12. Органы страхового управленія имѣютъ право въ продоллсеніе всего страхового срока провѣрять принятое на страхъ имущество и, въ случаѣ надобности, составлять новую опись, которую и доставлять губернской управѣ. 13. Въ предусмотрѣнныхъ въ §§ 11 и 12 случаяхъ измѣненія первоначальныхъ условій страхованія, губернская управа дѣлаетъ новый расчетъ преміи или вовсе снимаетъ съ риска имущество; въ послѣднемъ случаѣ владѣльцу возвращаются причитающіеся платежи со дня снятія имущества съ риска. 14. При возобновленіи страхованія,./ владѣлецъ, но требованію агента, обязанъ пиеьменно удостовѣрить, что никакихъ перемѣнъ въ составѣ, цѣнности и состояніи имущества не послѣдовало. 15. Въ случаѣ пожара, уничтожившаго или повредившаго застраховаиное въ земствѣ двилшмое имущество, владѣлецъ обязанъ извѣстить о томъ немедленно мѣстную полицію, агента не нознѣе какъ черезъ два дня послѣ пожара, съ причисленіемъ поверстнаго срока по 50 верстъ въ сутки. При неисполненіи послѣдняго требованія, погорѣлецъ лишается права оспаривать количество назначеннаго ему губернскою управою страхового вознаграладенія, въ первомъ же слу-
— 14 — чаѣ выдача вознаграждеиія пріостанавливается до выясненія полиціею причины и другихъ обстоятельетвъ пожара. При пожарѣ на сумму свыше 3000 руб. страхователь обязанъ увѣдомить о пожарѣ губернскую унраву телеграммою. 16. До прибытія агента или спеціальнаго оцѣновщика владѣлецъ обязанъ Принимать всѣ мѣры для сохраненія оставшагося въ цѣлости имущества, нредупреждая расхищеніе и порчу его. 17. При составленіи акта о пожарѣ должепъ присутствовать владѣлецъ пострадавшаго имущества или его уполномоченный; въ случаѣ отсутствія того и другого, имъ назначается день явки въ агентство для подписи составленыаго акта; неявка въ срокъ не задерживаетъ дальнѣйшаго движенія дѣлопроизводства по выдачѣ пожарнаго возпагражденія. 18. Въ случаяхъ соверпіеннаго уничтоженія пожаромъ застрахованнаго имущества вознагралсденіе выдается въ размѣрѣ страховой суммы, но если таковая будетъ превышать дѣйствительную стоимость сгорѣвшаго имуществако времени пожара, то вознагражденіе выдается соотвѣтственно означенной стоимости. Если же огнемъ истреблена часть застрахованнаго имущества, или если оно только повреждено пожаромъ, то вознагражденіе выдается въ частипонесенныхъубытковъ, соотвѣтствующей отношенію страховой суммы къ страховой оцѣнкѣ. 19. Въ случаѣ поврежденія или уничтоженія пожаромъ товара, a равно и хозяйственныхъ продуктовъ, подлежавшихъ продажѣ и вообще расходованію, вознагражденіе выдается только за ту часть, которая находилась въ моментъ пожара на лицо и дѣйствительно сгорѣла или совершенно испортилась до негодпости къ продажѣ и употребленію. 20. При частичномъ поврежденіи или совершенномъ истребленіи товаровъ и фабричныхъ издѣлій страхователемъ представляется удостовѣреніе, основанное на купеческихъ книгахъ, послѣднихъ инвентаряхъ, счетахъ и корреспонденціи, а въ случаѣ отсутствія таковыхъ, на локазаніяхъ сосѣдей и другихъ лицъ, имѣющихъ о томъ свѣдѣнія, съ указаніемъ времени, количества, мѣста пріобрѣтенія и сбыта застрахованнаго имущества. Если же владѣлецъ откажется представить указанныя свѣдѣнія, то онъ лишается пожарнаго вознагражденія. 21. Учетъ убыткамъ отъ поврежденіи производится путемъ расцѣнки каждаго отдѣльнаго предмета застрахованія. 22. Въ случаяхъ поврежденіи и утратъ отъ пожара части комплектовъ имущества, напримѣръ, мебели, сервизовъ и т. п., вознагралсденіе опредѣляется за поврежденнуюили сгорѣвшую часть, а не за цѣлое. 23. За имущество, поврежденное при выноскѣ изъ негорящаго строенія, находившагося въ непосредственной близости съ пожаромъ, вознагражденіе выдается на общемъ основаніи. 24. За поврежденное имущество, вынесенное изъ строенія негорѣвшаго, которому не угрожаетъ опасность, вознагражденіе вовсе не выдается.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4