- 109 — личныя толкованія: подъ нимъ одинаково можно разумѣть и совѣтъ всѣхъ 5 составителѳи Уложенія, и совѣтъ освященнаго собора и Боярскои Думы, наконецъ совѣтъ всеи земли. Внраженіе это встрѣчается въ прѳдисловіи еще разъ, иженно въ томъ мѣстѣ, гдѣ сообщается, что Уложеніе читано выборнымъ людямъ, „которые 'еъ тому общему совѣту выбраны". Въ данномъ случаѣ общій совѣтъ очевидно знаменуетъ всѣхъ государствѳнныхъ чиновъ; помня же провозглашѳнную царемъ высокую цѣль уравненія всѣхъ чиновъ по суду и расправѣ, нельзя сомнѣваться, тго и въ первомъ случаѣ общій совѣтъ употребдяется въ томъ же знаненіи. По краиней мѣрѣ, современники такъ именно поняли государевъ указъ. Извѣстная память губному старостѣ Обонежскои пятины Нагорной половины прѳдписываетъ выслать человѣка, „которому бы быть на Москвѣ съ государевыми бояры", съ бояриномъ ен. Ниеитою Ивановичемъ Одоѳвсішмъ съ товарищи (A. А. Э. IV, Ж 27). ТаЕИМъ образомъ, по смыслу указа, земскій соборъ долженъ былъ участвовать въ „изложеніи и тшсаніи" статей. Другое еще болѣе важное назначеніе земскихъ выборныхъ людеи состояло въ томъ, чтобы съ ними утвердитъ и на мѣрѣ поставитъ всѣ великія государевы и земскія дѣла. Выраженія эти ясно показываютъ, что собору предоставляется нѳ только обсужденіе мѣръ, предлагаѳмыхъ правительствомъ, но и внесеніе собственныхъ предложеній, еіонящихся еъ улучгаенію гооударственнаго и земскаго строя. Онрашивается воспользовался-ли земскій совѣтъ всѣши предоставдѳнными ему правами? Обращаясь всѳ еъ тому же предисловію, находимъ: 1) краткое сообщсніе на тѣ статьи не было: и тѣ бъ статьи потоуужъ нттеати и изложшпи по его государвву указу общимъ совѣтоиъ». Выраженіе: потомужъ означаетъ: такимъ же образомъ (т. е. какъ z тѣ статьи, на которыя поолѣдовали укавы прежнихъ государѳй). Тѣ изъ пвсателей, которые ограничиваютъ участіе выборныхъ обсужденіемъ одпихъ лиінь новыхъ статей, оставляютъ безъ объясненія это существенное слово. Таковы напр. гг. Бласьевъ (0 вмѣненш по началамь теоріи н древнягв русекаго права, стр. 18) и Загоскинъ (Исторія права Московскаго государства, стр. 283 и 284). Къ тому же нельзя найти разумнаго оонованія, почему бы выборъ щметоітиая отатей изъ градокихъ закоповъ почиталоя не подлежащимъ обсужденію выборныхъ: вѣдь онѣ такъ же долясны восполнить пробѣлы въ прежнихъ указахъ, какъ и тѣ, которыя вновь будутъ нанисаны. Наконецъ, сохранеше добрыхъ старыхъ законовъ развѣ менѣе важно было для народа, чѣмъ сочиненіе иовихъ, достоинство которыхъ еще никѣмъ не испытано? .
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4