172 ТРУД и ПРОЕСС?'І()НАЛЬНЫБ СОЮЗЫ. V В. Т а р И Ф н ы е разряды. (Пояснение к таблицам). в целях изучения вопроса о фактическом распределении работников физического и умственного труда по тарифным разрядам и определения для них среднего тарифного коэфициента, статистикой труда был произведен ряд анкетных обследований. Результаты разработки анкет обследований, произведенных на 15-е декабря 1920 года, 1 января 1922 и 1 января 1923 года, выясняющие положение рабочих и служащих со стороны распределения их по тарифным разрядам, соответствующим тарифным коэффициентам и публикуются в таблицах № 1, 2, 3. Обследование на 15 декабря 1920 года охватило действующие фабрично-заводские предприятиях (от 50 рабочих и служащих) и наиболее крупные и характерные для ^ізвестного района учреждения. Число предприятий фактически йключенпых в разработку материалов этого обследования выразилось в количестве 106 с числом рабочих в 37.828 человек и служащих 7.830 человек; количество учреждений, благодаря более правильному заполнению анкет обследования, "а также более широкому цензу, выразилось в более крупной цифре, а именно, в 203 — с числом служащих 10.411 человек и рабочих—2.469 человек. При обследовании на 1 января 1922 и 1923 года применяется уже другой ценз: обязанными к заполнению анкет являлись все действующие ■ фабрично-заводские предприятия с числом рабочих от 16 человек при механическом двигателе и от 30 человек—при отсутствий такового, учреждения же—только губернского города. Благодаря изменившемуся це^зу в последних двух обследованиях, конечно, изменилось как число обследованных, так и число попавших в разработку предприятий и учреждений. При разработке материалов обследования на 1-е января 1922 года вошло 63 предприятия с числом рабочих в 33.602 человека и служащих 3.857 человек и 25 учреждений с числом служащих в 2.505 человек, рабочих —340 человек. В разработку анкет обследования на 1 января 1923 года вошло 161 предприятие, с числом рабочих в 60.765 человек, служащих—6.969 человек и 17 учреждений с количеством служащих в 1.308 человек, рабочих 218 человек. Количество обследованных профессиональных союзов на 15 декабря 1920 года выразилось в числе—17. Таким образом по числу включенных в разработку предприятий наиболее исчерпывающими по губернии является материал обследования на 1 января 1923 года, по числу лее учреждений— материал обследования на 15 декабря 1920 года. Дефектность заполнения анкет обследования на 1 января 1.922 года послужила причиной того, что несмотря на более широкий ценз в сравнении с примененным при обследовании двадцатого года, число предприятий, включенных в разработку материалов этого обследования значительно меньше, чем в первом и третьем обследовании. Данные таблицы № 1 показывают, что тарификация рабочих и служащих на 15 декабря 1920 года производилась по 35 разрядной тарифной сетки при соотношении 1 разряда к самому высшему — 1:4, которая давала возможность наиболее детально квалифицировать работников физического и умственного труда, но благо- , даря слишком незначительной разнице в ставках между разрядами этой сетки, не могла служить стимулом к выявлению квалификаций самими работающими. Экономическая политика' Советской власти, стремившаяся к установлению коммунистического натурального хозяйства, уничтожению частно-торгового оборота и, следовательно, к постепенному уничтожению денежной системы, естественно, выдвигала идею натурализации заработной платы. Пайковое снабжение, ведущее свое начало от системы общегражданского снабжения «по карточкам», введенного еще до революции, при Советской власти было углублено, с установлением классового деления размера пайка. Выдачи «по карточкам» для рабочих стали дополняться еще пайками, принявшими, после III Всероссийского С'езда Профсоюзов характер «целевого снабжения». Денежная часть зарплаты все больше- утрачивала свое реальное значение. Этим отчасти и. об'ясняется существование разбираемой тарифной сетки. В ноябре 1921 года была введена 17 разрядная тарифная сетка с соотношением между высшей и нисшей ставкой 1 Г 5. Новая экономическая политика, воскресившая легальный рынок, создавшая условия, при которых наряду с государственной промышленностью могла существовать и развиваться частно-капиталистическая, и заменившая натуральный продуктообмен рыночным товарообменом —заставила внести резкие изменения, как в самую организацию и систему ведения национализированной промышленности, поставив ее на путь коммерческой выгодности, или «хозрасчета», так и в области тарифной политики. Денежная зарплата начинает повы-
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4