b000000954

— 57 — Особенно же трудно иоложеніе семейныхъ учителей, являющихся въ то же время наиболѣе постоаннымъ и нрочнымъ элементомъ въ составѣ учащихъ. Чтобы улучшить матеріальное ноложеніе учащихъ, необходимо увеличить и вообще урегулировать ихъ содержаніе, а для семейныхъ облегчить иомѣщеніе и содержаніе ихъ дѣтей въ-среднихъ учебныхъ заведеніяхъ. 5. Приведенные выше факты, рисующіе ноложеніе внутренней стороны школы, не донускаютъ сомнѣнія въ томъ, что постановка учебнаго дѣла должна быть радикально измѣнена. Главный недоста- токъ, на который указываютъ всѣ учителя народиыхъ школъ, заклю- чается въ томъ, что ученье ведется въ высшей степени формально, при чемъ почти все вниманіе обращается на механическіе навыки, и поэтому не достигается прочныхъ результатовъ въ смыслѣ развитія и образованія дѣтей. Чтобы исправить этотъ недостатокъ, необходимо:,^.; а) обратить серьезное вниманіе на правильную постановку объ- яснительнаго чтенія; б) учредить при всѣхъ школахъ, на основаніи § 18 Высочайше утвержденной инструкціи директорамъ и инснекторамънародныхъ шко.лъ , ученическія библіотеки и ввести правильное пользованіе ими взамѣнь уроковъ, задаваемыхъ на домъ; в) снабдить школы необходимыми наглядными пособіями, позна- комить учащихъ съ устройствомъ самодѣльныхъ школьныхъ музеевъ и вообще наглядность обученія, непосредственное изученіе окружаю- щей природы поставить въ основу школьнаго курса. 6. Школьное дѣло заняло въ настоящее время болѣе и.пи менѣе прочное ноложеніе; супі,ествующія узаконенія и еще болѣе устано- вившаяся практика достаточно ясно опредѣляютъ условія и способы его развитія. Совершенно въ иномъ положеніи находится другая часть на- родпо-образовательныхъ учрежденій, — въ первомъ ряду которой стоятъ народныя библіотеки и публичныя чтенія. Относительно ихъ не суще- ствуетъ ни опредѣленныхъ положеній, подобныхъ положенію 1874 г. о начальныхъ школахъ, ни достаточной практики и установившихся, такъ ска-зать, традиціонныхъ условій ихъ развитія. Меліду тѣмъ въ совершенно развитой системѣ народнаго образованія эти учрежденія должны занимать одно изъ первыхъ мѣстъ; распространеніе ихъ такъ же необходимо, какъ и распространеніе школъ, потому что только чрезъ нихъ можно руководить просвѣщеніемъ народа. Въ виду этого на будущее время совершенно необходимо въ интересахъ урегулированія внѣшкольнаго образованія: а) Изданіе положенія о внѣшкольныхъ народно-образовательныхъ учрежденіяхъ, аналогичнаго положенію 1874 г. о начальныхъ школахъ. Сборн. стат. и сцр. свѣд. до нар. обр., вып. V. 5